国际能源署高级分析师：风电和光伏五年后将占全球电力扩展的70%左右

2019年10月21-24日，2019北京国际风能大会暨展览会（CWP2019）在北京隆重召开，大会主题“风电助力‘十四五’能源高质量发展：绿色、低碳、可持续”。自2008年首次在北京举办以来，已连续举办11届，成为北京金秋十月国内外风电行业争相参与的年度盛会。

10月21日下午，CWP2019正式开幕。国际能源署新能源研究部高级分析师Heymi Bahar出席大会开幕式并发表主旨演讲。他认为，风电和光伏，在今后的五年当中要占全球电力扩展的70%左右。陆上风电正在成为，或者已经成为世界各地最便宜的发电来源，出现这种现象的国家的数量将进一步增加。而海上风电的潜力进一步加大，在今后20年当中，海上风电有巨大的潜力可以实现，中国仍然是世界上最大的陆上风电市场，同时在海上风电发展潜力不可低估。

以下为发言内容：

Heymi Bahar：各位尊敬的来宾，各位政府官员，国际机构的代表，以及来自于中国的各位参会嘉宾，这也是我第三次来这个活动，每一次我都带来一些好消息，这次也不例外。我在这里就给大家简单介绍一下风电在未来五年中的变化。

陆上风电会增长320GW，也是增长排名第二的，也可以看到它和化石燃料，以及可再生能源之间的比较，但是风电确实是从2015年就开始发力。增长更迅猛的就是太阳能，所以它维护安装都更方便，而且成本更低，而且碳纳许可更容易，它也是可再生能源，这也是我们风电行业需要意识到的竞争者。太阳能在容量上面要比风电更高，这个橘色的部分，它是分布式的PV，有一些小的企业、居民住户，其实都可以安装这种PV，光伏电板，投资额也不高。

总的来说，可再生能源的增长，也是在变化的，我们关注的不是GW，而是TW，我们预期会有1.2TW的装机容量，其中四分之一都是来自于风电。

我们做出这个预测，有两个原因，第一个就是在生产上面，第二个是来自于不同市场不断优化的政策，一会我也会给大家介绍一下。可以看一下陆上风电在过去10年里面，还有五年里面，我们看到地区排名出现了一些变化，中国成为最大的市场，美国有一点收缩，欧盟是在过去5年有比较大幅的增长，在今后五年中国仍然会是最大的陆上风电市场，到2018年实际上它的装机容量在全球也是排名第一的。如果没有中国，没有中国的话全球的风电市场的增长是不可想象的。

此外在不同的市场也制定了一些新目标，比如说像印度、还有一些新兴市场，比如说拉美在东盟不同地区，在不同的世界，不同的地区都在增长。还有非洲，还有中东，都会在今后出现两倍到三倍的增长。

实际上我们在这看到的，是所有人都在讲可持续发展，陆上风电的可持续发展。这并不是来自于传统大规模开发的国家，而是来自于新兴经济体。

另外在地理的分布上面，英国以前是海上风能发展的主角，包括在容量上面，但是现在这种情况也出现了变化，像美国、中国、还有其他亚洲市场，也在进一步部署海上风能，而且在不同市场，它的成本也大幅下降，中国将很快成为海上风能最大的市场，这是我们预测的结果。

我们看一下竞争优势的比较，大家也可以看一下这个图，这是成本和拍卖的曲线图，有80%的全球风电装机容量在今后五年，都会陆续出现，在有一些地区，它的曲线起伏是比较大的，一些国家的拍卖政策也会出现变化，以前并网电价的政策出现了变化，像标杆价格，它也慢慢被取代，所以这也是新的动向。看到海上风电的合同价格，在过去十年里面下降了60%左右，而且我觉得还会进一步下降，会达到20到40美元一兆瓦，这实际上是未来的变化趋势。中国的拍卖价也将会发挥非常大的影响作用。

我们看一下在不同的可再生能源当中，中国的变化状况，首先对去年，还有今年预测的柱状图，陆上，还有太阳能，光伏的预测，陆上是会在季风上面有非常大的改善，也是在有些地区进行部署的很大的障碍。但是现在我们看到在一些地区，这些障碍消除了，而且风电的竞争性进一步改善。还有在中国之外，是增长了14%，之后我还会讲到这个问题。

还有非常重要的，在中国还不是特别明显，风电设施的套话，在欧美都比较明显，在今后五年，中国的风电设施在15年以上的，将会达到17GW左右，所以在达到这种并网电价之前，可能就需要思考一下老化的风机怎么处理，而且这些风机都是位于风电资源最丰富的地区。我们现在有了更好的技术，到底该怎样改装这些现有的风电设施，也只有几个国家就这个问题是制定了政策，所以我觉得这在预测是非常重要的，一方面你不能损失现有的容量，同时又要更优化使用现有的资源。

再来看一下，所有全球各地的风电场，能够产生多少风能？在今后五年当中可以看到这些风电厂他们会带来风力发电大幅度的增加，今后的五年当中比起所有的化石燃料发电量都要更大一些，我们可以看到这就带来了可再生能源和化石能源占全球发电量比例的大革命。我们看到1999年的时候，化石燃料占发电量的比例是66%，20年之后的今天还是66%，占比没有怎么变化，但是在今后年月当中这个比例会有大幅度的变化。也许在今后的年月当中，人类历史上会第一次出现化石燃料所占的比例会大幅度的下降，可再生能源从20%提高到30%，会在今后五年当中发生这样的增加。

但是我们如果继续以这样的发展速度，至少是可以减少化石燃料在发电量当中的占比，但是要实现这一点，对可再生能源部署而言，我们需要克服三个挑战，一个是整合的问题，政策的不稳定，以及无法获得成本比较合理的融资，我们在这方面希望看到的可再生能源能够进一步增加26%，对整个全球来说，近期内如果可以实现，是非常可喜的一件事情，中国在这方面发挥重要的作用。

然后是亚太地区，亚太包括中国，然后是欧洲，然后是中东和北非，在这个方面增长当中，风能是起到至关重要的作用。我们可以看到所有的图中都表明风能占的比例是非常突出的。

最后我总结一下，风电和太阳能发电，在今后的五年当中要占全球电力扩展的70%左右，也就是说如果这一点我们需要更多的整合，同时要进一步的平衡好相关的技术的应用。

第二点陆上风电正在成为，或者已经成为世界各地最便宜的发电来源，出现这种现象的国家的数量将进一步增加，而海上风电的潜力进一步加大，国际能源署将在星期五发布最全面的一份海上风能报告，由我们的执行总干事在丹麦发布这部报告，请大家关注这方面的新闻。

我们发现在今后20年当中，海上风电有巨大的潜力可以实现，中国仍然是世界上最大的陆上风电市场，同时在海上风电发展潜力不可低估。

在风力方面我们要进一步关注相关的政策，同时还要进一步的关注整修紫其他方面的政策，包括投资领域相关的政策。风电的发展需要加快速度，以便跟上全球应对气候变暖的政策，还有消除监管措施等等方面的不确定性，谢谢大家。

（根据演讲速记整理，未经演讲人审核）