300多家企业被国网列入黑名单,西电、森源行贿,西门子、正泰被抽检出质量问题
作为全球最大的公用事业企业,国家电网公司年营收超过2.5万亿元、总资产近4万亿元,一直位居世界500强前列,每年斥数千亿元巨资投资电网建设,采购数额巨大。十年来,做电网生意的电力设备供应商有数千家之多。
对于供应商来说,不差钱且采购量巨大的国家电网是不可多得的优质客户,每年招标时都会吸引着全国各地的供应商纷至沓来,争夺这令人眼红的美食。因此,国网公司也设置了非常严格的规定,对每一位供应商的行为进行约束。
然而林子大了,自然什么鸟都有。由于供应商良莠不齐,常有供应设备被抽检不合格或供应不及时影响施工进度等情况发生。对此,国网电商平台会定期发布各省公司关于供应商不良行为处理情况的通报。
与以往各省网通报的性质不同,国家电网公司发布的这一份关于供应商不良行为的通报名单,都是存在重大质量问题、履约不诚信等比较严重的企业,一共列出了320家供应商,除了少数被评标扣分和暂停中标资格外,大部分都被列入了黑名单,少则几个月,多则两三年,最严重的被永久列入了黑名单。
320家企业无法全部展示,可联系作者索取
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受行贿案牵连
在这份名单中,中国西电、森源电气、长高集团、京东方等多家上市公司赫然在列,都是因行贿被刑事判决而遭牵连。
2019年6月,关于国家电网的一份刑事判决书显示,原中国电力科学研究院高电压研究所所长助理兼开关技术研究室主任、国家电网公司综合评标专家库专家宋杲因犯受贿罪获刑6年,涉及金额超700万元。
中国电力科学研究院系国家电网直属科研单位、全资子公司,国家电网评标专家库于2012年初成立,宋杲以评标专家身份参与国家电网招标活动。
宋杲在2008-2014年直接收受了11家企业的中标好处费。数额较大的是中国西电集团旗下的3家子公司。
2012年至2014年间,西电集团全资子公司西安西开中低压开关有限责任公司总经理邓某某为感谢宋杲在招标活动中的帮助,先后9次给予宋杲现金46万元。
西电集团另一全资子公司西电宝光宝鸡有限责任公司北京办事处负责人杨某某,西电陕西陕开电器集团有限公司副总经理冯某某、驻京办主任王某某等共计送给宋杲现金8.8万元。
其次是森源电气。2012年至2014年3月,河南森源电气股份有限公司驻京办负责人王运坤为感谢宋杲在招标活动中的帮助,先后3次送去现金15万元、玉器一件(价值6.6万元)、金条2根(价值33.82万元),合计金额55.42万元。
还有京东方和长高集团。
2009年10月至2013年2月,北京北开电气股份有限公司销售部长徐永芳以相同理由先后6次给予宋杲现金共11万元,北开公司系北京京东方真空电器有限公司子公司,京东方A持有后者股份55%。
2008年至2009年期间,湖南长高高压开关集团股份公司副总经理廖某某先后5次给予宋杲现金共5万元。此外,长高集团全资子公司湖南长高森源电力设备有限公司(原湖南雁能森源电力设备有限公司)总经理黄某某还送予宋杲现金2万元。
除此之外,2009至2014年期间,山东泰山恒信开关集团有限公司销售人员郭某某、山东泰开高压开关有限公司销售经理张某乙、长春红星电器设备有限公司副总经理胡某某等先后多次送予宋杲现金49万元。
以上所涉及公司都被列入了此次名单中。轻者如西电陕西陕开电器集团有限公司、湖南长高森源电力设备有限公司等,行贿金额不足3万,在历时半年的评标综合总分中被扣分;重者则被加入黑名单。
而在宋杲案中,代理企业投标国家电网项目,先后向宋杲等人行贿近千万的易盛智电科技(北京)有限责任公司则被永久列入黑名单。
2
不乏大牌企业
在这份名单中,也不乏西门子、正泰电气、阿尔斯通、上海电气等大牌企业。
上海西门子开关有限公司供国网浙江公司的10kV高压开关柜,在2019年8月抽检发现一般质量问题。处理措施为2019年12月1日-2020年1月31日期间,10kV高压开关柜在国网公司总部集中规模招标中暂停中标资格。
正泰电气股份有限公司供国网浙江公司的110kV组合电器,在2019年9月抽检发现一般质量问题。处理措施为2019年12月1日-2020年1月31日期间,110kV组合电器在国网公司总部集中规模招标采购中暂停中标资格。
而由全球发电和轨道交通基础设施领域领先企业阿尔斯通和上海电气1:1持股的上海电气阿尔斯通宝山变压器有限公司同样在名单中,其供国网上海电力的3台500kV变压器交货滞后影响工程建设进度,不具备履约能力。处理措施为自2014年10月1日起,所有品类在国网公司系统招标采购中取消中标资格。
连大牌企业都被暂停或取消中标资格,可见国网对传统电气供应商的审核越来越严格了。
在国家电网刚刚下发的《关于进一步严格控制电网投资的通知》中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。以产出定投入,严控电网投资规模;聚焦效率效益,加强电网投资管理。此举标志着,电网大投资时代正式宣告结束。
长期以来,变压器、断路器、绝缘子、开关、电线电缆、测量表计、继电保护等传统电力设备制造业,是伴随国网公司的“高投资、重资产、快增长”而发展起来,已经习惯于电网持续增长的投资风格和惯性,并寄生于此。
电网投资持续增长的时代结束了。随之而来的是,电力制造业所配置的产能过剩的局面将进一步加剧,原有的以电网集采为目标的产品生产、设计、销售模式也将遇到巨大的挑战。
这些依靠传统电网生存的供应商,日子也将会越来越难。因为如今,电网这艘大船不仅下调了航速,而且调整了方向,要从高速增长阶段转向高质量发展。
不过,国家电网又印发了《泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲》,将在2020年重点开展能源生态、客户服务、生产运行、经营管理、企业中台、智慧物联、基础支撑、技术研究等8个方向、40项重点建设任务。宣告电网大投资时代结束的国家电网,即将步入泛在电力物联网全面建设阶段,2020年投资有望翻倍。
可见,挑战与机遇也是并存的。虽然电网投资整体开始下滑,但是泛在电力物联网领域的投资还会持续增长,主要体现在源网荷多元协调的泛在调度控制、营配贯通优化、营销2.0、新一代电力交易平台、新一代调度自动化系统、智慧供应链、数据中台、资源业务中台、“国网云”、5G建设及应用等方面。
那些曾经围绕电网的“中心化、资产化”构建的传统电力产业链,要么适应电网投资风格的转变,要么面临被淘汰局面。
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