第十六届中博会|中国节能协会朱霖：节能技改项目融资类型、方式和途径选择
2019年6月25日，第十六届中博会节能技术改造与服务供需对接会在中国进出口商品交易会展馆拉开帷幕。中国节能协会节能服务产业委员会副主任朱霖发表了以《节能技改项目融资类型、方式和途径选择》为题的主题分享。
中国节能协会节能服务产业委员会副主任朱霖
以下是发言原文：
主持人：下面请中国节能协会节能服务产业委员会副主任朱霖介绍“节能技改项目融资类型、方式和途径选择”。这也是节能技术发展过程当中的难点，请她来讲一下。
朱霖：谢谢史主任，尊敬的各位领导、各位代表，大家上午好！首先非常荣幸来到广州参与此次会议，刚才各位领导和各位专家已经从节能大的方向、趋势、潜力上，特别是技术层面做了一些非常好的介绍，而下面我主要利用15分钟的时间和大家交流有这么大的趋势，我们怎么样挖掘，用什么样的资金落实，因此这块的题目是从融资方法、路径上做一些启发。
大家知道昨天在爱尔兰举行了全球第四届能效大会，这是国际能源所举办和能效有关的全球最高级别的活动，我们国家发改委张勇副主任带队参观，国际能源署的署长说，能效不仅仅是第一能源，而且是最重要的第一能源，可见大家对于能效的重要性的全球的认知达到了一个非常高的高度，而在能效可以实现的作用上，大家都了解，应对气候文化、环节污染也好，都离不开做能效方方面面的人，我们产业、一个个项目，用一个个项目、公司来累积我们的产品，因此节能改造创新才是我们最重要的方式。
我们很多的金融机构都在说不提绿色金融，在这世界上不太好混，大家提振信心的是，对于做节能能效提升的项目来说，在很多的金融机构层面，都非常愿意支持，首先这是给大家一个确定的回答，因为大家觉得这两年环保做得更多，新能源以及现在水、土、危废、固废更受待见，其实不是的。回到节能技术改造项目可用融资渠道给大家介绍一下，我们自己的钱本身作为机构的老总投入，也有可能是股东、合作伙伴投入，这是我的钱，简单来说是股权融资。而借来的钱像金融机构，比如说银行、租赁公司、其他机构借来的钱，是债券。当然还有锦上添花的是政策上的资金，我做了符合政策相关要求的时候拿到补贴、补助、奖励，基本上资金来自于这三块。
我这边重点讲一下债券融资，相信在座的各位很多是来自于节能服务企业，相信在融资方面遇到方方面面不是特别容易的问题，大家可以看到，整个行业其实作为中小行业来说，融资其实也是面临很多问题，就像全球的中小企业、全国中小企业一样，但是对于我们行业，因为做节能帮助用能企业做能效的提升，用能企业再把钱支付给我们，因此评估的不仅仅是节能公司、节能项目本身，还要穿透去评估用能企业，用能企业是否有现金流，都产生非常大的影响。现在经常看到老总说技术特别好，可以实现一亿吨标准煤等，为什么没有人给我投资。其实我们要考虑你要帮助金融机构解决问题，换位思考，才知道金融机构有没有意愿、能力把钱给你，因为大家要承担风险。以中小企业为主，普遍是自有资金不足，能够提供的房产或者相关的东西有限，在这种情况下，对于节能项目来说，更重要的是打造好自己的商业模式，工程、BOT，还是其他的，在各个商业模式下做好方方面面的工作，才有融资。
说到融资，大家首先想到的是银行，毕竟银行作为节能项目来说，应该是最便宜的一个资金来源渠道，但是整体来说，也不是顺畅，总体来说已经进入到2019年，快到2020年，在管理机制引入中国20年之后的今天，整个银行业、金融机构对我们的改观大大提升，归功于国际资金的支持。大家知道成立三个示范性的服务公司，全国推广，都是中小节能服务公司，融资怎么办？要拿出2200万美元给服务公司做担保，是让他们给银行更多的增信，就像高考的落榜生重考一年，稍微努力一下就可以考上。给赠款、担保的基础之上，直接和银行合作，做银行的转贷，包括方方面面，世界银行、法国开发署等支持，北京银行、浦发银行、兴业银行等都有合作。做这件事情能不能往下走，最重要的是和懂你游戏规则的人往下合作，他们都是特别了解该行业，因此有专门的人、产品往下推进，可以相关项目的特点去匹配，才有机会来支持做融资。
而且另外一个层面，在更高层面在银监会和国家发改委在2015年推出了能效信贷指引，把节能服务公司可以开展的服务，应该说做了非常好的政策基础，而且能效信贷职指引推荐大家去看，因为列得非常仔细，银行会用这把尺子来衡量我们，大家可以从这把尺子来看看自己做到怎么样。在国际机构的支持下，还有相关政府的支持下，我们也做出了一些事情。比如说服务ESCO，建立节能贷产品服务体系，应该说该产品的出台真的把我们节能技术改造项目的特点利用起来，应收账款能不能利用起来，由该产品带来。因此在他们的带领下，针对中小企业的建筑项目、工业项目都做了很多的支持，包括大家知道的天壕环境，当时第一笔和北京银行做的合作，2012年他们也成了能源合同第一股，不断地深入，已经从项目贷转到各种各样的，其实银行并不是我们用的时候才去找，是大家在之前不太有需求，或者需求不是特别强烈的时候，和方方面面的银行取得关系，了解他们的政策，知道他们的程序，哪怕通过一笔不大的融资去了解整体的情况，都比你找米下锅的时候找银行好很多。大家知道一回生二回熟，通过一次贷、两次贷，让银行了解你的风控能力、商业模式，知道你的资金可以回得来，后面会给你很多的支持。我们和很多合作的时候都体会到这个问题。
还有提醒大家，这些金融机构不是雪中送炭，雪中送炭需要你自己努力，做好示范，筹集资金，这些金融机构是锦上添花，需要大家提早做未雨绸缪的工作。这里举例的是华夏银行，3个多亿做储能，华夏银行和国家发改委做的转贷项目，目前来说，在世界银行中国单体规模最大的项目，折合美元是5亿，华夏银行里里外外将达到100亿。当然这块给大家提示，华夏银行针对该项目支持能效提升，仅支持项目所在地在北京、天津、山东、山西、河北、河南、内蒙这七个地区，不管你的公司在哪，项目所在地在这七个就可以，相对用了外币，大家知道成本比较低，因此和你配套用人民币这部分一综合，整体的资金成本非常有优势，肯定比目前你能看到的银行给你的有成本上的优势。另外是期限，可能三年、五年，可能更长远，因此如果有相关的在上述七个地区的项目，可以和他们做交流，毕竟华夏银行在该领域做了一百多亿的支持，对于项目先进来自哪，风控把控有非常好的推进。
这是浦发银行，最大的特点针对节能改造方方面面都有对应的金融产品，特别切合整个发展需要，包括他们和相关国际机构合作。对于合同能源管理未来收益，还有保利，把你做的应收账款流动起来，做方方面面的支持。因此总体来说，目前的融资环境应该是对于我们中小企业、民营企业不是那么排斥，大家要做好自己的内功，有机会和他们做更多的支持。
另外在银行的融资基础上，像刚才说的高考补习，这是担保。刚才也提到我们二期用了2200万美元做了担保，因此整体来说，中投保现在和亚行合作，把刚才七个地区加上辽宁的项目，给大家做更好的支持。银行和硬投资，也就是固定资产或者设备投资占大笔的节能项目来说，大家可以考虑的是融资租赁，虽然说银行比较便宜，融资租赁稍微贵，融资租赁更符合目前做的项目的整体固定资产占比比较高，比如说很多中关村这样的机构，针对行业推出软硬结合的产品。如火如荼的是绿色政权、债券，我们要做的供暖其实非常好的可以做绿色证券化的来源，因为有大的应收，资质比较好，大家可以整体去看怎么样做证券化。
因此现在也帮助大家去找各种各样增信的模式，比如说现在和PICC交流怎么样用保险帮助大家既可以保障用能企业回收资金的安全，用资金的安全帮助大家融资，大家整体来说采用的融资模式非常丰富，还是那句话，自己设计好自己的商业模式，练好自己的内功，规范好自己的经营。你是早期、成长期，还是未来的成熟期，有不同的方法，也需要大家了解。比如说大企业希望大家用大规模的融资，可以做一些平台。2019年国家发改委发了《绿色产业指导目录》以后，非常有利于我们去做融资。整体来说，现在融资有了非常好的引进，所有的机构来做项目单打独斗，这个时代已经过去，我们需要的是平台、构建生态圈，因此希望在国家节能中心提供大家这么好的基础之上，构建为大家的资本圈、生态圈，不仅有债券，还有第三方，大家一起合力为融资做好，能够为节能减排、潜力的挖掘做更大的贡献，谢谢大家！
