后发先至抢回发展机遇 —— 回顾龙源宁夏风电开发历程
宁夏,位于我国西北内陆地区,地处黄土高原与内蒙古高原的过渡地带,地势南高北低、呈阶梯状下降,全区属温带大陆性干旱、半干旱气候。全区总面积6.64万平方千米,素有"塞上江南"之美誉。
(一) 主席推动前期探索
2006年,龙源曾派人到宁夏进行风电前期调研踏勘工作。经过调查求证,认为宁夏大部分地区风资源并不理想,年平均风速普遍低于7.0米/秒(70米高度),由于风机发电效率和工程造价等原因,暂时不具备大规模开发条件。当时,宁夏发电集团董事长刘应宽(曾任宁夏电力公司总经理),是龙源公司的好朋友,在业务上与龙源合作颇多,他们集团正在宁夏开发建设一批风电场,因宁夏区域面积较小,他不希望龙源来宁夏与他们抢地盘,开发风电。我本人与刘应宽董事长比较熟悉,也就答应了他的要求(实际上是开玩笑的一句话),龙源迟迟沒有进入宁夏。截止到2009年底,宁夏风电、光伏装机已达到54.48万千瓦,在建24.19万千瓦。截止到2010年底,宁夏风电、光伏装机已达到78.67万千瓦,在建112.43万千瓦,发展如此之快速,是我们沒有预料到的。
2010年3月全国"两会"期间,宁夏回族自治区主席王正伟(现任全国政协副主席)到国电集团,拜会朱永芃总经理和乔保平书记,我陪同会见。在谈到风电开发时,王正伟主席指出,宁夏有许多好的风电资源,尤其中、南部地区,我的老家(同心县)风资源也特别好,希望龙源能去宁夏开发风电,可以从同心县开始。我马上表态并愉快接受王正伟主席的要求,答应尽快派人去宁夏开展风电前期工作,第一站先到同心。
2010年3月中旬,由龙源党委书记田世存(田书记也是宁夏人)带队,王承凯、李予洲、张吉等组成考察组,对宁夏同心县进行项目现场踏勘(王主席老家在同心县王团镇),经过现场考察,考察组认为该地区具备风电开发条件,代表龙源立即与同心县政府签署了40万千瓦风电开发协议。
2010年4月,组建龙源宁夏新能源项目筹建处(当时考虑除了风电,还要开发光伏发电)。石卫东任主任(原任龙源海南公司总经理),艾进才任副主任(从国电石嘴山电厂调入),艾进才现任龙源宁夏公司总经理。当时我要求,由于各种原因,龙源在宁夏进入较晚,已耽误了许多时间,要加快节奏,尽快把损失的时间抢回来。
2010年8月,李星运接替石卫东任龙源宁夏筹建处主任,后转任龙源宁夏公司总经理。11月22日,同心一期4.95万千瓦项目获得核准。因同心县地处宁夏电网末端,电网构架异常薄弱,电源送出困难,项目开发暂不具备电网接入条件。为了尽快推进宁夏建成项目,在推进同心县项目的同时,也将目光转向电网接入较容易的银川灵武、吴忠地区。
2010年12月31日下午六点三十分,我接到李星运兴致勃勃的电话报告,灵武白土岗一期5万千瓦项目获得核准。2011年3月9日通过电网接入审查。2011年4月8日开工建设。2011年6月7日,灵武白土岗二期5万千瓦项目又获得核准。白土岗风电场安装50台Gamesa(西班牙)G97-2.0型机组。
2012年底,灵武白土岗一、二期10万千瓦项目全部投产发电。实现了龙源在宁夏从无到有的跨越。
(二) 突破同心规模发展
为了彻底解决同心地区风电送出问题,同心县政府、自治区发改委和宁夏电力公司都给予了极大的支持。2011年10月,决定由龙源牵头投资,在同心地区建设一座330千伏变电站(汇流站),以便于80多万千瓦风电长距离接入宁夏电网750千伏变电站。这一项目在龙源内部决策时碰到了很大阻力,部分领导和同事认为风险较大不赞同投资。但事实胜于雄辩,最后还是决策通过了。
2012年10月7日,同心马高庄330千伏变电站(汇流站)、邱渠330千伏输电工程获得核准。通过116公里330千伏线路接入黄河750千伏变电站。经过反复酝酿协商,当时由龙源和大唐按55:45股比组建合资公司,负责投资建设运营。设计概算3.42亿元,实际完成投资2.24亿元。2013年8月6日开工建设,2015年4月20日竣工。彻底解决了同心风电场送出受限问题。目前变电站(汇流站)三家股东,龙源46.16%、大唐38.46%、中能新源15.38%。
龙源宁夏公司在同心地区规划六期项目,每期4.95万千瓦,共计装机29.7万千瓦。
2011年9月,一期项目开工建设,安装33台远景EN93-1.5风电机组。因送出未落实,中间放缓了建设速度,2015年下半年,开始安装风机,2015年12月2日首台机组并网发电。
2014年11月,二期项目开工建设,安装33台远景EN93-1.5风电机组,2015年11月19日首台机组并网发电。
2014年4月,三、四期项目开工建设,混装66台联合动力UP82、UP86、UP97-1500风电机组,2015年5月和9月投产发电。
2015年4月,五期项目开工建设,混装33台联合动力UP86和UP97-1500风电机组,2015年12月28日首台机组并网发电。
2015年3月,六期项目开工建设,安装33台远景EN93-1.5风电机组,2015年12月11日首台机组并网发电。
出于战略考虑,2013年4月,龙源收购了宁夏电力公司所属贺兰山天净风电场(装机7.95万千瓦),并同时收购由宁夏电力公司开发的吴忠五里坡一、二期9.9万千瓦风电前期项目(已核准)。2013年7月,五里坡一、二期项目(9.9万千瓦)开工建设,安装47台远景EN110-2.1风电机组,2014年6月投产发电。
2014年10月,龙源宁夏公司在吴忠市盐池县核准15万千瓦盐池整装风电场项目(分三期)。2014年12月通过电网接入审查。2015年5月开工建设,2015年12月26日首台机组并网发电。
截至2016年底,龙源在宁夏风电装机达到72.595万千瓦,在宁夏排在第三位。
(三) 由小变大创造记录
2014年10月,国家出台政策,明确要求2015年底前投产的宁夏风电项目,可以享受原电价0.58元/千瓦时,2016年1月1日以后并网的宁夏风电项目电价下调2分钱,全国其他省份也是一样的政策,当年出现了"抢装潮"。为保电价,龙源要求宁夏公司务必保证同心一至六期和盐池三个项目,共计44.7万千瓦、九个项目全部并网发电。
同心风电场项目开工后,村民阻工现象十分严重。龙源宁夏公司积极协调同心县委和县政府,妥善处理此事。后来吴忠市委常委、同心县委书记马洪海亲自挂帅,任县新能源建设协调小组组长,成员由分管工业副县长、县公安局局长、县检察院检察长、县法院院长、及有关乡镇领导组成。经过半年多的工作,村民阻工问题得到妥善解决,也为龙源宁夏公司2015年保投产保电价创造了良好条件。
2015年,龙源宁夏公司在风电项目建设中取得了丰硕的成果。
一年内:
投产一座85万千伏安容量330千伏变电站(汇流站)。
投产116公里330千伏输电线路。
投产三座10万千伏安容量110千伏升压站和总计42.1公里输电线路。
投产一座20万千伏安容量220千伏升压站和49.5公里输电线路。
陆续投产同心六期风电项目,共计29.7万千瓦装机。
陆续投产盐池三期风电项目,共计15万千瓦装机。
龙源宁夏公司实现了历史性跨越。从一个名不见经传的小公司一跃成为龙源系统装机容量排前十的"大"公司。一年多时间投产九个风电项目,装机近45万千瓦,创造了龙源风电投产的新记录,甚至可以说创造了历史。
今年4月,龙源宁夏公司盐池四期(5万千瓦)项目正式开工建设,预计今年10月底前可投产发电。
这些年龙源宁夏公司主要领导也有一些变化。2015年9月,艾进才接替李星运任总经理。盛晓明、艾进才、夏晖、王亚梅先后担任党委书记。
在发展的同时,龙源宁夏公司的经济效益也在不断提升。
2016年全年发电量10.85亿千瓦时,利用小时1752小时,全年实现利润总额1.37亿元。2017年全年发电量12.92亿千瓦时,全年实现利润总额1.58亿元。2018年全年发电量14.92亿千瓦时,利用小时2055小时,全年实现利润总额2.35亿元。随着限电减少和管理水平的提高,每年的发电量、利用小时数和利润总额都在逐年提升。
从发展实践看,宁夏风能资源还是比较丰富的,具有进一步开发的空间。这些年电网结构有很大改善,特别是电网外送能力逐年在加强。风电、光伏弃风(光)限电比例逐年下降,风电投资经济效益良好。但随着"平价上网"政策的到来,对宁夏来说可能会有很大的挑战。
谢长军 写于2019年5月30日