发改委宏观院副所长：丝路基金加持国际产能合作 总规模400亿美元
能见APP讯：10月20日，2016年北京国际风能大会暨展览会在中国国际展览中心召开。国家发改委宏观院副所长张庆杰在“‘一带一路’与国际化”会上发言，他表示“一带一路”沿线建设主要分为八大领域，主要是基础设施互联互通、提升经贸合作水平、大力拓展产业合作、深化能源资源合作、拓宽金融领域合作、密切人文交流合作、加强生态环境合作、全面推进海上合作。合作方向是新亚欧大陆桥经济走廊。另外在国际产能合作上建立投融资平台，丝路基金是按照市场化、国际化、专业化原则设立的中长期开发投资基金，重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。总规模400亿美元，首期资本金100亿美元。
以下为发言全文：
张庆杰：感谢主持人的介绍，各位嘉宾下午好！今天有幸在这样一个会上来讲这个“一带一路”，因为这个研究机构应该说受国务院的指示，受发改委的委托从“一带一路”开始倡议提出以后我们就从事前期的研究工作，一直在跟踪。但是今天下午只给15分钟时间对我想把“一带一路”讲清楚也是个挑战，我来试一试，看看15分钟能不能给大家一个总体框架给大家留下这样的印象。有六个方面，一个对“一带一路”提出的背景向大家有一个简单介绍，然后是合作的范围，内容，领域，还有我们的总体的空间布局路线，还有重点领域，还有跟今天主题比较切合的就是能源到底有哪些合作机会和案例。首先提出背景，不展开讲有三条主要理由，一个是广大发展中国家强烈发展诉求现在得不到满足，底下列了一些数字不念了，主要是亚行研究的一个成果，现在的短缺。第二全球许多国家多面临工业化的发展任务，现在尤其是我们周边的包括非洲的，包括拉美的等等一些国家，都在工业化的进程当中，虽然处的阶段不同，但是大量的工业化的设施和基础设施建设都是需要的。第三个是中国在改革开放三十多年以来积累了比较丰富的发展经验，有基础也有能力跟周边国家包括待会介绍“一带一路”沿线国家开展各方面的合作，这几个图大家看就知道，柱子逐渐升高这是我们国内生产总值现在是世界第二位。那么基础设施方面我们的高铁，现在是世界第一。从开发区上也是，中国的开发区建设现在为世界所学习。我去年去法国考察，法国其实也是有经验去做，这里头有些数字也不讲了。
那么“一带一路”我们现在这个名字比较确定的现在写的是对的，但是我们英文翻译上有一点点小的建议，就是“一带一路”我们在国际场合对外的时候叫倡议，对于我们国内叫战略，这两个还有些差别。2015年的3月经过从“一带一路”的提出2013年9月、10月习总书记出访提出来的，首先是倡议性的建议，2015年3月中国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。合作的范围我们现在一带和一路加起来一共涉及65个国家，那么从经济发展水平上把它分分类，有14个发达经济体，有34个发展中经济体，还有在转型的是我们17个国家。在这个范围内按照2014年当时做愿景与行动的话按照当时人口总量44亿占全球人口63%，经济总量占到全球29%。
内容与领域和方向，建设的内容我们叫“五通”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，五通是我们整个“一带一路”建设的主要内容，我都不展开讲了，因为这里边内容比较多一个一个的。那么领域有八大领域，一个是基础设施互联互通。第二个叫提升经贸合作的水平，第三个大力拓展产业合作。第四个深化能源资源合作。第五个是金融领域的合作，后边跟大家介绍一下融资平台。第六个密切人文交流合作。第七是加强生态环境的合作。第八是全面推进海上合作，这是八个重要的领域。那么建设总的方向，我们分海上和陆上，陆上依托国际大通道要打造六大经济走廊，待会儿六大经济走廊一一介绍，在这儿不一一念了，海上以重点港口为节点，共同建设通常安全高效的运输大通道，面向21世纪海上丝绸之路重要的建设方向。现在跟大家介绍陆路的，我们叫六大经济走廊，六大经济走廊一个是中巴刚才正好我们巴基斯坦的朋友刚刚介绍了，他们是其中之一启动比较早，先期取得成效的。第二个中国——中亚——西亚经济走廊，这边有上颌组织跟向中亚五国合作都有比较大的进展。第三个新亚欧大陆桥。第四个中国——中南半岛经济走廊，第五个中盟恶经济走廊，第六个孟中印缅经济走廊。中巴贯穿南北四通经济枢纽，这一条带对中国非常关键。中国—中亚—西亚经济走廊，从新疆出发，抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛，能源陆路通道，同时对沿线国家资源开发和加工这个是主要的合作内容。新亚欧大陆桥我们原来一般在国内我们在规划的时候说新亚欧大陆桥指的从连云港一直到鹿特丹这一条，另外还有两条，一个是第一亚欧大陆桥，就是俄罗斯的通向欧洲的，另外还有一条从昆明这边出去然后串南亚一直也是到鹿特丹这是三条道共同构成新亚欧大陆桥。第四中国——中南半岛经济走廊，以中国广西南宁云南为起点，以新加坡为重点，纵观中南半岛。中蒙俄经济走廊中国把自己做的丝绸之路经济带愿景和俄罗斯欧亚大铁路很多还在筹划当中。最后一个孟中印缅经济走廊。
下面是重点领域，我们说产能合作是我们尤其陆上丝绸之路合作的重点，2015年5月国务院专门印发了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》对“一带一路”沿线是最重要实施的一个载体。确定了钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、12个主要行业作为产能合作主要内容。根据中国商业部统计截止2014年底，中国已经在50个国家建设118个境外合作区，有77个处在“一带一路”沿线23个国家，其中35个合作区处于丝绸之路经济带沿线国家，42个处在21世纪海上丝绸之路的沿线国家，目前最多的中国和白俄罗斯的合作项目。另外一个大家很关注的合作钱哪儿来，中国也积极打造融资平台，为了实施丝绸之路的倡议，成立了丝路基金，总的规模400亿美金，首期100亿有些项目已经受益。再有我们说亚投行的成立，成立以后资本金现在一千亿，意向创始过57个，域内国家37个，域外国家20个，已经开始运作。中哈产能合作专项基金、中拉产能合作专项基金，种肥产能合作专项基金，人民币海外合作基金，中欧、中法、中巴（西）产能合作基金，合作机制打造的融资平台应该说都在“一带一路”建设中将发挥重要作用。
另外结合这个沿线国家在能源领域合作，现在在传统发电、光伏发电、水电等等领域，应该说合作项目有些已经取得成果，有些已经启动，应该说前景非常的看好，不管是国内的还是国外的从事能源尤其是新能源建设的这种公司提供了非常良好的机遇。我想这儿就不一一说了，我们收集了从几个走廊来看都在有，最后前面说英文翻译的问题，因为“一带一路”对于我们在于国际上我们叫倡议是大家共同合作来做的，那么它的目标就叫互利共赢、共同发展，对于我们国内是要实施全面对外开放战略，今天由于时间关系都不能展开讲，只是给大家一个基本框架，如果有希望在这方面交流的，咱们可以后面再有机会，今天就讲到这儿，谢谢大家。
