IEA副署长：中国实现《巴黎协定》承诺需风电占总发电量25%

能见APP讯：10月18日，2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式在国家会议中心召开。 国际能源署（IEA）副署长Paul Simons在会上做了主旨发言，他表示从2005年到2015年中国风电装机容量占全世界的35%来看，到2021年中国将要占据全球装机容量的40%，中国也将在未来不断去扩展这一领先优势，而中国要达成《巴黎协定》的承诺需要风电装机容量要占中国总的发电量的25%，预计中国在2050年做到。

以下为发言全文：

Paul Simons：大家下午好！我想用同样的这样的一个顺序在我的PPT放出来之前，首先我想跟大家说我非常的荣幸代表IEA来到今天非常重要的会议，我想开始先祝贺大家来到这里参加这个会议，你们有政府的官员，还有研究机构的研究人员，还有企业的代表，还有各种合作的伙伴们，你们所有的人在短期之内建设中国，把重要建设成为一个全球风能的领袖这方面做出了很大贡献，这是非常大的成就，所有人都应该非常为自己感到骄傲，请为自己鼓掌。接下来一点那就是因为刚才博士刚刚讲完以后给我的压力是很大的，在听他的课我好像回到大学上课一样听教授讲课，在他的演示当中我好怕他讲以后他会问我问题我答不上来，还好现在不是那样一个情况，过去两天我在他身上学习两天之前有一个研讨会是跟国家能源中心和我们这个机构有一个国际合作项目，这个项目是来让我们知道中国有什么样需求，并且从世界各地引入资源满足中国的需求我非常的感谢大家，我现在代表的IEA，也就是国际能源组织。如果你们还不熟悉我们的话，我们是一个非常的古老的组织，我们现在已经存在了40多年了，现在我们和我们成员国合作国比如和中国一起合作支持他们能源的安全，能源转化活动等等，世界范围都有我们的能源国我们现在有（英文）博士他来到中国已经很多年了，他是我们组织的一个成员，我们主要是有三个支柱，第一个是我们全球的这样一种事业，我们向全球各个成员国开放。第二我们就是要把我们的IEA发展成一个更加关注可再生能源能效还有清洁能源这样一个组织。现在我们是要更加关注的是能源的转化。那么第三个就是我们要从更广泛这样一个大的视野来关注我们这个能源的问题，然后尤其是我们能源结构的问题，我们和中国的这样一个关系，已经持续二十年了，今年是二十年头，我们现在有一个工作计划，那么计划的重点那就是关于可再生能源的能效问题，现在我们先来聊一聊目前的问题，那就是关于风能和可再生能源。

大家都听说2015年是一个非常好的一年，我们非常的高兴因为看到全世界的可再生能源的新装机的容量都是创造了记录，那么其中风能也达到了历史上最高的水平那就是66GW，那么大部分是来自于中国，这是非常的好的消息，那么我们今天也听到了好的消息，很多演讲人员提到了《巴黎协定》，这样协定加速我们进程，这样一个协定可以告诉我们现在我们的政治气侯我们也可以看到很多的国家也在做了这个承诺，并且已经开始着手把它变成行动。那么对于这个可再生能源投资也在发生着变化，我们可以看到25%这样能源投资走向可再生能源的。那么从IEA机构来说，我们不应该过于乐观，我们应该要出台更多的这个政策，因为我们知道路还很长才能达到两度的目标，《巴黎协定》的目标两度目标，同时现在的化石能源价格也是比较的大的一个问题，现在也会阻拦达到我们的目标，因此我们现在要进一步加大这个能效发展，现在如果看一下全国的投资的图象的话，我们可以看到全球范围内在投资的资金大概是在18亿美元是在2015年，比2014年是有降低的，那么明年可能这个数量会继续降低，但是因为石油的价格正在下降，但是如果在可再生能源方面比如说风能和太阳能方面，那么你们就可以看到70%投资是走向可再生能源的。那么大概是一千多亿美元是投资到可再生能源的。那么现在对清洁能源投资差不多跟化石能源持平的，因此可再生能源已经成为最大的能源来源地了，不仅在中国在全球都是这样的，我们可以看看全球各地的生产力，在2015年在历史上首次出现这样的情况，那就是在可再生能源发电方面有很大的增加，这是一个非常大的转机是一个转折点，现在我们能够改革我们的能源体系，我们现在可以看到风现在是一个最主要的非常重要的一个组成部分，在2015年为什么说它是非常好的一年，我们要看一看美元本身而不是看看装机容量，事实上我们可以看到在全球的投资方面在过去的几年投资都是持平的，我们可以看到风能现在成为最大的这样一个可再生能源取代电能和水能，那么最重要的就是我们可以要看到是新的这些生产力下一美元它能够买到多少电力，可以看到现在有35%的这样增长，一美元能买到电力增长35%，在一年期间就增长35%，因此我们可以看到这是一个非常大的这样个增长，也就是一美元它带来电力生产力最大的增长。

那么我们可以看到在路上风能它的成本也是在大量降低的，那么我们看这些点就是赢得竞标的国家这样一个发电厂。所以说不是先签合同的时期而是工厂投入到使用的时期，在全世界范围之内有很多地区，大概每兆瓦是52到80美元，其实还有一些合同价格更低，比方说在摩纳哥在秘鲁在埃及都是，那么我们就研究低成本背后的原因是什么，我们的结论就是有非常好的资源，有非常好的这样一个竞争性的过程，有一个长期的合同，同时成本又比较低，那么这些结合在一起之后，价格就会下降，我们今天也听到，科技在不断的演进，所以科技的成本在下降，它也是对我们有所帮助，我们听到更大的涡轮机，我们也听到低风速涡轮机也会建造这是非常好的工具，在幻灯片上没有数据，之前演讲嘉宾提到海上风能成本在下降，而它的起点价格是非常高的。最近我们看到一些拍卖，这些拍卖活动给我们带来很好的一个潜力，与此同时，如果我们看到2050年的挑战，我们就会发现其他的这些技术他们做的不够好，没有太阳能、光伏能和风能做得好，根据我们这样一个预测，就是要达成二度共识目标的预测，对于其他这些技术来说，我们看在碳补助碳生存，生物能源包括建筑等等，这些都是落后的，他们用红色的这些柱状图标注出来，用橘色的家装照明做的更好他们发展在不断加速，绿色领域就是电动汽车太阳能光伏路上风能这是各位所处的领域正在走上正轨，如果我们关注2050年的情景，我们就会看到我们需要所有各种不同的技术不同的来发挥作用，只有这样才能够确保全球温升不需要两度，我们需要更多可再生能源，需要能源供给中有更多的可再生能源，在这个幻灯片中可以看到这是我们预测的电力能源组合，今天可以看到世界范围之内可再生能源它只提供不到1/4电力的发电量，而到了2050年的时候，我们需要60%发电量来自于可再生能源，甚至这个比例更高，当然这个取决于其他种类的技术怎么部署。从这张图片上能看到，不做碳补助要在彻底推出历史舞台这是未来主要挑战，未来主要挑战在可再生能源包括风能太阳能光伏水能这些它对我们来说都是非常重要的。然后我们再看一下政策环境，那么我们是需要怎样的政策才能够达成这些目标呢，首先我们需要意识到包括今天早上我们也听到来自于中国同事们说到补贴的情况，它是一个很重的负担，而且科技不断的发展成本在下降。过去我们是要提供金融刺激，现在是要提供更好投资的框架，那么这个框架就意味着我们要做更多的创新，我们今天这些创新必须要从技术本身的创新转移到整个系统融合的创新，这个就是我们IEA在过去一直以来都致力于所做的。第二点在我们合同中发挥正确的价格信号，需要有各种各样价格这些合同，能源购买合同。最后一点就是从王主任那里我们听到了我们需要对其他领域进行电气化的处理，需要把更多电力放到网上，那么这也能够帮助我们这些可变的可再生能源，所以所有这一切都非常的重要。

尤为重要的一点就是现在越来越多的国家都朝着这种可变可再生能源这样一个方向发展就是他们总体的发电量能源供给量中可变可再生能源不断上升，我们现在可变的可再生能源尤其关注我们工具箱里面有哪些工具，我们需要这些工具才能够去融合把这些不同的可再生能源融合在一起，现在比例非常低，所以不存在什么问题，但是如果要把更多的这些可变可再生能源融入其中的话，我们IEA是需要同时的把各种能源动员起来把所有灵活性动员起来融入到我们电力系统之中，我们需要非常谨慎的去处理我们电力系统我们需要更好的市场设计和运作，需要有更多系统的灵活性，今天我们也听到一些关于创新的讨论，包括我们的涡轮机可以在低风速运作，包括有更多能源的储存，包括创新性的储存方式。所以我们整个需求侧它的一个反映是非常重要的，在欧洲发生很多，包括在美国也有很多，我想在中国一样，在这个创新性方式来去创新需求，有很多创新，我们需要有把更多系统价值纳入其中，而不是狭隘仅仅关注技术成本。

因此在这个层面，我们的同事（英文）他今天来到这里，明天会跟大家谈一谈这个问题，在其中一个讨论会上会谈论这个问题，所以我可以跟大家提个醒到时候大家可以坐的离他近一些，我现在谈一谈中国的问题，我可能不能给大家提供新的信息，很重要的一点中国昨天也听到了，从朱明司长那里听到了我们在2015年风能中国当然已经是世界上最大风能国家了，它的这样累计装机容量已经超过了140GW，那么从2005年到2015年中国占了全世界这样风能35%，而欧洲只占30%，我们如果看中期预测的话，在未来六年到2021年中国他们要占据全球容量40%，我们确实认为中国会在未来不断去扩展它的这样领先的优势，那么到2050年中国的这样能源的组合会是怎样的，显然在二度情景之下，中国如何达成《巴黎协定》，如何向《巴黎协定》靠近，我们在这里再次看到在我们这样预测之下，风能它需要占到25%中国总的发电量，到2050年做到这点，所以这占比是非常大的，这也意味着所有同仁在未来都是任重道远的，所以最后我的总结好像是在于我刚才谈到我们成本在下降，而且我们的可再生能源很有吸引力，但是我们需要非常强有力的政策，包括要非常好的政策环境，我们今天听到了很多关于弃风的问题，显然我们要强化我们的交通网络这是一个解决方式，与此同时我们还需要看一下优先调度的问题，同时我们需要一个整合式这样政策框架，我们需要这个框架，那么（英文）他明天也会谈到这点，我们是有更好的市场设计，更好的二氧化碳定价以及体系的融合，当然也需要储存需求端反馈。每天我们专家同事都在研究，我们非常自豪的能够看到中国正在进行能源的转型，我们尤其也是希望在可再生能源与中国有更多合作，非常感谢各位！