长安汽车副总：新能源汽车发展需解决大而不强和节能问题 新规即将出台
能见APP讯：9月28日—29日，第六届新能源汽车、动力电池及其关键材料技术峰会在国家级衢州开发区（国家高新区）召开。长安汽车控股集团副总裁姜安宁在会上做了主题为“新能源汽车发展的路线及相关政策解析”的发言，他表示新能源汽车需要解决大而不强与节能问题，并且有关新能源汽车准入规定与配额方面的政策有望十月正式颁布实施。
以下以为发言全文：
感谢主办方给了长江汽车这么一个机会，在进入今天的PPT汇报之前，我想我就长江汽车做一个自我介绍，提起汽车企业，大家耳熟能详是上汽集团、东风集团、一汽集团、长安集团、北汽集团等等。长江何许人也，我们的确是汽车行业的新兵，我们刚刚加入这个行业，我们今年4月17号，我们举办了下线仪式，正式向整个行业宣布长江汽车来了，但是，我们虽然来得晚，但是我们崛起的速度是很快的，举两个例子，今年5月16号，国家发改委把真正意义上的新能源轿车资质得第一张牌子，第一张严格意义是北汽新能源，他们在3月23号获得，但是它原来就有。我们是在5月16号得到的。第二张意义对于第一张就是原来没有，新给你的第一个。而且到目前为止，长江乘用车是唯一一个，这个使我们时常名胜大振。然后在这个月月初，杭州举办320峰会，40多个国家的元首到了杭州，我们有210台中型客车，也就是这两个车型，210台提供峰会使用，成为了进入核心景区拉总统唯一的纯电动客车。这两件事情证明了我们崛起的速度。
今天我们在座多数都是电池行业的领导、专家和企业，我们作为汽车好像在这里头占了少数，我今天是少数派，但是我要给大家介绍的是长江汽车，是一家只做纯电动汽车，不产汽油车的企业，所以这一点我跟在座各位结合更加紧密度，这个题目是主办方给我的，我一个字没有变。就是“新能源汽车发展的路线及相关政策解析”。我准备从这三个方面来展开来谈谈对这个题目的思考，也给大家汇报一下。
第一个新能源汽车发展的由来，为什么要做新能源汽车？我想从这三个方面展开为什么要做新能源汽车。我们国家为什么要大力推广新能源汽车，实际上前面很多的演讲嘉宾已经涉及到这个问题，有些也做了比较深入的解释，包括我们工信部的这个张博士，包括我们白博士都已经涉及到，所以我可以少一讲一下，就是中国现在汽车工业非常大，大到什么程度？两个方面解释，第一是产销量，从09年中国汽车工业第一次超过美国，成为世界第一大消费国之后，连续7年，就没有再让美国鬼子超过过，去年2460万台。第二是销量，是第二名美国、第三名日本、第四名巴西三个国家的总和，说明中国的汽车市场，中国汽车产业链的销量已经是孤独的挂军，高高悬在世界第一。第二个国家协调司李处长告诉我们2014年汽车体量超过7万亿人民币，是一个庞大的产业，可以说这个产业完全是国家支柱产业，可以说中国汽车产业发烧，中国经济就要感冒，这一点不夸张，这是大势。但是这个不强。就拿我2460万辆里面，刚刚讲到新能源汽车占到1.5%。也就是98.5%都是传统燃油车，这些车用的多都是国外的技术，所以我们造这样的车超越了国外的技术，我们只能把市场大，不能叫强国，所以大而不强，是汽车行业做到今天一个挑战，一个大问题。另外，我们面临两个挑战，刚刚前面演讲嘉宾也说到了，一个是能源危机，就是我们的节能，还有环境保护，我们的减排，所以汽车工业发展到今天，虽然还是在不断的膨胀，今年1-8月份爆出1655万，乘用车1444万的巨额的数，比去年同期超越了八点几，高位还在快速增长，这些问题，已经越来越尖锐，越来越突出。所以我们必须要在这三个方面，有所突破才能支撑中国汽车工业的进一步的发展。
第一个就是解决大而不强的问题。我们列举了3个方面的问题，这就是中国传统车在发动机技术，变速箱技术，这个汽车行业认识是永远不可能超过国外大企业的，我们永远只能跟着人家走。那么，如果我们做纯电动汽车，做新能源汽车，将给我们的汽车工业解决由大变强改变的机会，刚刚我们张博士也提到习总书记讲的新能源汽车是汽车大国走向汽车强国必由之路，这是我们的中国的语录，中国的汽车语录。
第二个就是节能问题，汽车在能源中间占了三分之一，有专家预测2020年超过半壁江山，而中国的原油消耗去年已经到了54300万，对外依存度是非常严酷的事实，63.5%靠进口。这涉及到能源问题了，所以我们必须做纯电动汽车，没有油耗的汽车才能解决这个节能的问题，再一个就是排放与减排，排放要求四个指标，包括氮氧化物、颗粒、一氧化碳、碳氢化合物，国五，国四就是这样的指标，你看汽车行业在里面做的贡献都是非常大的。国家环保部有一个材料，在北京上海大城市PM2.5三分之一到四分之一贡献率是燃油汽车，继续生产汽车这个局面不能改变，但是要实现零排放，只有生产纯电动汽车，新能源汽车才能解决中国汽车工业目前面临的三个挑战，而且这三个挑战会迎刃而解，这是我们企业为什么选择只做纯电动汽车，不做其他汽车的依据。
我们现在讲第二个问题，第二个问题就是关于政策的解析，这是主办方给我布置的任务。我想由于国家第一批和第二批新能源汽车推广，大家知道第一批是09年到12年，第二批是13年到14年，这个时候有了补贴了。国家大力推广新能源汽车，所以政策一个一个出台。大家的解读也非常多，所以不在这样浪费时间了。我们现在在立马征求意见的，马上要正式颁布的两类政策，我们来给出一个我们的解读，第一个就是新能源汽车准入规定的政策，第二个就是新能源汽车配额，刚刚我们工信部的白博士也提到这个事。
第一个，我们是有幸在7月19号那天参加了工信部的讨论，就是这个征求意见稿出台之前，7月19号，工信部的这个副部长，管汽车的，他召集了7个企业，7个人再加上中汽中心、中机中心、还有汽车工业协会一起研究讨论这个办法，我是被邀代表之一，我在会上也跟部长一起讨论了这个问题，讨论完了规定以后，在8月12号正式上网征求意见了，估计下个月正式颁布实施。那么这个是不是新出台的东西呢？不是，因为09年的，7月份有一个新能源汽车企业及产品准入管理规则，这个已经实施了7年，这次只是一个调整，新部长也在讲，你不要看规定变规则，变了一个字，其实里面的内涵是不一般的，所以这是一个重大的变化。再讲第二个变动，定义就是原来的规则对新能源汽车定义比较宽泛，这次规定只把纯电动汽车、插电混合式汽车和燃料电池混合汽车定义为新能源汽车，其他的都不在新能源汽车之类，也就是你享受新能源汽车政策也只有这三类。第三，在新版规定里面大幅强化产品设计能力，把技术这块提高了，那么具体在这几个板块上我们不展开讲了。
原来申请新能源汽车，你可以做底盘，不销售，这一条现在不取消，如果原来你是改装船，你要做新能源汽车，哪怕你改装也要准入，要做一个准入审查，新的规定是你假设你买已经成熟的纯电动汽车底盘来改装，不要做这个准入了，同时也加强了不让你再做底盘了，这是两件事情并在一起。下面这个是第25条做了重大变化，就是新的规定把老的规则门槛提高了非常多，原来按照老的规则已经进去的这些企业，怎么办？明文规定6个月内要重新递交审查申请，两年内按新规定进行进一步的审查，通不过就淘汰了。根据中机中心同志告诉，这一轮淘汰下来可能有90%淘汰掉，只剩下10%，因为这个门槛非常的高，所以这是一个重大的变动。
再往下走，再说一个，刚刚我们白博士提到了，就是8月2号国家发改委征求意见，就是配额的管理办法，同时前几年工信部又搞了两个细分，一个是平均燃料消耗的细分和新能源汽车积分细分，这几个东西并存下来了，这个政策做新能源汽车，纯电动汽车是什么影响呢？我们这么看的两个字：利好。为什么？原来没有这些政策的时候，国家一条路，就是给予新能源汽车补贴，这个是大家都知道的。，现在这个补贴广受置疑了，有人就说你们把国库的钱补贴买车的人显得有失公允，国家不得不考虑这个问题，国家的财政补贴在2020年以后就取消没有了，这个是递减，有了这几个政策之后，我们另外一条线给纯电动车补贴的，就是传统的油车企业，根据这几个办法要购买纯电动汽车企业的正积分来，这个就是补贴。这起到一个什么呢？就是过渡阶段，这个在退，这个在涨，到最后这个退没有了，这个上去了。所有此消彼涨的作用，所以对纯电动汽车企业来讲是非常的利好。
最后，我想给大家分享一下我们的对于新能源汽车发展路线的一个探索。我们认为电动化应该是未来产业发展的方向，当然这一点马凯副总理在2014年元月份已经宣布过了，汽车电动化是我们新能源汽车发展国家战略，这已经被国家认可的，第二个我想跟大家分享一下我们的认识，就是我们对电动汽车发展的四个阶段，第三个我想说一说电动汽车技术的发展。最后有时间讲讲我们的产品，没有就算了。
我在这里列了一个图，把每一个产业，在时间轴上的发展画了这么几条线，第一个是通讯媒体，也就是后来的互联网，它的随着时间的发展有这么一些，一开始靠喉咙喊，后来有了有声电话，后来无声电话，然后有了互联网，有了云计算，有了物联网。第二有电力，有发电机，有储能技术。第三条是运输方式，就是我们的车一开始人拉的，是续力的，就是马车、牛车，后来有了电动车，有了汽车，又回到电动车。我们发现这三条线各自发展的时候，他们不交叉的时候也在为人类工作的，当他们交叉的时候会出现大的技术革命，给人类提供一个阶梯式的技术进步和服务。举个例子，1913年英国人发明的电动汽车，实际就是电力的线和运输方式车在这里交汇，一交汇产生了电动汽车，所以这个时候不要人拉了，马拉了，这个比燃油汽车早13年，大家知道燃油汽车是1886年卡尔奔驰发明了发动机的汽车，比它晚13年。所以第一次交汇是这次交汇产生了电动汽车，但是这车没有走长，原因是什么？原因是电这个东西带不走，车这个东西要走，这是一个矛盾，那个时候储能设备没有，储能技术不发达，所以这次交汇最后擦肩而过，因为我们要把电带着走做不了，所以这个没有走下去。到了13年后，卡尔奔驰发明了汽车，实际上也是一个汽油能源和运输方式的交汇，产生了汽车，这个解决了电动汽车不能解决的问题，所以它的寿命就非常的长，到今天已经130年了还在健康的发展。由于储能技术进一步发达，使我们的电动汽车又有可能第二次回归，就是说在现在这个年代，储能技术是电动和汽车又要交汇了，所以我们电动汽车起来，再一个我们的信息化，我们的信息化也在跟电动汽车交汇，所以这几个时间轴代表了这个行业的发展，将来是一个方向。
再往下走，这个是我们电动汽车跟传统汽车不一样的是传统汽车是机械产品，我们电动汽车是可以把它当成电子产品，而且是信息化电子产品，将来是智能化的电子产品，包括大数据也好，整车控制也好，会让这个产业健康的发展。
四个阶段。我们现在处于第一个阶段，我刚才讲了现在的汽车，新能源汽车总销量只占1.5。当达到5的时候，我们就进入导入期了，向传统汽车学习的时期，当它上升10的时候，成了互补了，我们就跟他们成为“兄弟”了，第三个就是并行，就是达到20%，等到达到50%的时候，那就是我们要向传统的燃油汽车说拜拜了，我们请他退出历史舞台了。所以我们照着这四个阶段推我们的车，我相信这四个阶段会迅速到来，我想这个在2020年之前到，这个应该在2030年左右到，这个应该是在2025年多一点的时候到，这个应该是在2030年之前，我们有这个信心实现这四个阶段。（PPT）。接下的内容我就不讲了，基本上大的讲完了。谢谢大家，如果有其他的问题可以下来跟我交流，谢谢大家。
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