江苏省能源局唐学文：十三五江苏海上风电有望超预期实现3.5GW装机

6月14日-15日，2018海上风电领袖峰会在福建福州盛大举行。本次峰会以“夯实产业基础 强化带动效应”为主题，由中国循环经济协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会风能专业委员会、中国能源研究会可再生能源专业委员会和中国海洋工程咨询协会海上风电分会联合主办，三峡集团、金风科技分别为战略合作单位和承办单位，共有来自政府部门、外国驻华使领馆、行业协会、风电企业以及研究咨询公司等机构的700多人参会，嘉宾围绕行业发展的热点话题、重点难题进行了深入探讨。能见App全程直播本次大会。

江苏省能源局新能源和可再生能源处处长唐学文出席大会并发表了题为“江苏省海上风电发展成就和前景”的主旨演讲。以下为发言全文：

唐学文：大家好，刚刚我们秘书长提到531，最近网上信息比较多。大家为531政出台也议论纷纷，从这里我也有点小感想，目前我们所处的状态就像我们的新能源可再生能源一样，有很多不确定性和波动性。那么，由此我也有两句感想。

一个古语说得好，生于忧患，死于安乐。所以我们发展海上风电看似取得一定成绩，但是我们还是要居安思危。那么我今天跟大家报告一下，我们将陆省海上风电发展的成就和前景。

刚才秘书长提到我们江苏省在全国应该率先进行海上风电的探索。我们应该早的话追溯到2007、2008年我们就着手开始研究了。那么我们从最近我们习总书记专门提出来四个革命、一个合作的能源发展战略，为我国可再生能源发展也指明了方向。十九大报告里专门说了打好污染防治攻坚战，引领我国可再生能源发展进入快车道。那么我们去年年底，可再生能源装机突破6亿千瓦，其中海上风电已经突破200百万。那么我们江苏，到上个月底，我们江苏的海上风电也突破了200百万。我们江苏海上风电大概占全国海上风电装机的60%以上。

我们江苏属于东部沿海经济发达，经济总量仅次于广东，既是制造工业大省，也是能源消费大省，我们能源消费上也是仅次于广东，排在第二位。2017年，全省一次性能源消费总量达到了3.16亿标煤，在全国处第三位，用电量是7808亿KWh。全国第八位。

制约我们江苏能源可持续发展的因素有五个方面，一个是我们煤，油，自身能源生产能力相对效，主要是资源输出，我们的煤机比重相对高，煤炭消费总量较大，非化石能源比重相对较低，实际上是很低。刚才我们广东阳江市张市长提到了广东的非水可再生能源达到7%，这个指标我们江苏跟广东是一样的。

那么我们的能源发展要从总量扩张向提质增效转变。转变的途径主要是发展可再生能源，尤其是大力发展海上风电，这是我们发展的必由之路。

那么我们江苏的海上资源相对比较丰富，可能比广东、福建要差一点。因为我们的海岸线一共才只有940公里。那么，海上风速也一般化，利用小时数在2500-2600左右。

我们江苏海上风电我们觉得有这么几点可以跟大家分享的，一个全力促进服务高效，一个加大简政放权力度，加快转变政府职能。就是进一步按照国务院的简政放权，释放市场的主体活力，那么在这方面我们应该说海上风电发展，和产业发展，都是对于我们各界政府，对海上风电发展大力支持。那么，尤其是在电网这块，我们电网提供积极优质，快捷的服务，是我们海上风电对发展的一个重要因素。

那么刚才提到我们早就在2007、2008年开始了海上风电的资源调研，那么，尤其是到09年我们进行了一些普查，基本摸清了江苏省风能空间布局特征，为此，我们在摸清这个海上风能资源基础面上面，我们编制了《江苏省海上风电工程规划》，这个工程规划当时是从2012年，规划周期是2012-2020年，应该这是我们全国最早的一个海上风电规划。当时规划的目标是海上资源是1255万千瓦。目标就是要建成海上三峡。这个在2012年12月份是由我们国家能源局批准同意。那么这也是我们江苏省海上风电发展的一个纲领性文件。为我们的风电发展，提供了指导和支撑。

第三个大力推广应用，在我们如东进行了一些实验，尤其是潮间带，2016年我们开展了4个海上特许全招标，这些海上潮间带和特许权威我们江苏省海上风电起到率先探索引领的作用。由此到2012年我们国家能源局引发了《全国海上风电开发方案》，我们江苏已经在这个18个建设方案里面，我们江苏占总规模是33%。一共有349万千瓦海上风电项目，开始了我们江苏省大规模海上风电项目发展阶段。

那么，接下来我们要分享可能就是一个关于积极推进技术创新。

这个方面，我觉得可能还是主要我们一些风电开发企业，他们具体的实践者，他们在不仅动脑筋，想办法，也承受了巨大压力和承担很大的责任。那么我从他们的一些企业里面也了解到，为了探索技术进步。他们有的时候，在个人的责任上面都承担了巨大压力。那么，这上面我也就有了，我就不一一说了，我们有中广核的15万的海上风电示范项目。三峡响水的海上220千伏的海上三峡站在亚洲也是首座。大唐滨海的建成，目前容量最大的，是水深最深的，海上220千伏三峡站。

再一个优化电网调度能力。这个前面我提到我们江苏电力消费在全国第二。那么我们确实有一定的消纳能力。但是海上风电相对集中。我们像如东县，我们的可再生能源渗透率已经达到200%以上，这对电网的消纳还是带来一定挑战，因此我们要优化电网对可再生能源的接纳能力，实现全额消纳，我们也很自豪的说我们江苏现在我们可再生能源消纳是100%，当然我们对未来，我们业面临着很多挑战，因为如果要全部100%消纳我们也感觉到一个是压力，二个是空间，都非常有限。所以好在我们国家出台了关于促进可再生能源发展，减轻可再生能源企业负担文件里提到了，我们在电网优化情况下，我们可以大力提升我们消纳空间，为我们可再生能源发展提供积极的渠道。当然我们江苏这个调峰，以及优化的这些工作，还有待于进一步提高。

再一个就是我来汇报一下我们目前发展的成就。

刚才我们秘书长提到我们十二五海上风电目标没有完成的，所以十三五海上风电目标提出了，全国到十三五末实现海上风电500万风电目标，这个还是相对比较保守的，目前来看我们江苏实现了200万，我们在国家规划里面江苏是300万，但是我们自己规划是350万。目前来看我们已经并网200万，十三五末我们实现300万，乃至350万目标有希望的，但是前进道路上还面临很多挑战。截止到今年5月底，我们全省海上风电核准已经554万千瓦，并网212万千瓦，从这个来看占全国的70%。那么，要完成我们300万乃至350万目标是完全可以实现的。那么，当然了，大家非常羡慕我们江苏，我们江苏的风电产业集聚程度相对高，那么我们也希望通过海上风电发展不断提升我们江苏的产业升级和产业水平加强。

那么，刚才提到我们规划修编，我们新增规模是220万千瓦，62个项目，合计规模1475万千瓦，海域规划面积比原来还缩短了一些。规划总面积是2600平方公里，我们目标还是350万千瓦并网。

我们之所以发展海上风电，我们目的就是调整我们江苏省能源结构偏煤的状况，减少煤碳消费，增加清洁能源的使用。

这是我今天演讲的汇报。那么，谢谢大家。最后祝本次会议取得圆满成功。

（能见App根据速记整理，未经发言嘉宾审核）