河北可再生能源产业协会马献立:河北省光伏发展情况和前景展望
5月22日,“2018中国分布式光伏生态创新论坛”在河北举办,本次大会由华夏能源网联合权威机构、知名企业共同举办。论坛以“新趋势、新模式、新经验”为主题,邀请数十位光伏圈的重量级嘉宾到场出席,共同为当下火热的分布式光伏发展献计献策、把脉支招。能见App全程直播本次大会。
河北省可再生能源产业协会主任马献立出席会议并作主题演讲“河北省光伏发展情况和前景展望”。
以下为发言实录:
非常高兴利用今天这个宝贵的机会跟大家共同学习交流河北省分布式光伏产业发展的基本情况。分四个方面:一、河北省分布式光伏发电的现状、二、河北省分布式光伏发电政策有关解析、三、河北省分布式光伏发电前景分析、四、河北省分布式光伏发电优势。
第一,光伏组件制造情况,总体来说生产的成本在下降,据市场初步调研,基本上光伏发电系统的成本最低降到每瓦5元左右,据石家庄海关统计第一季度河北省出口的光伏产品10.7亿元同比增长1.1倍。
第二,分布式光伏并网情况,刚才周元秘书长介绍了2017年整个光伏发展情况,河北省的分为两个地区,一个南网地区,一个冀北电网地区。2018年第一季度我们进行前一段时期的市场调研,总体来说,河北南网分布式光伏新增装机5万千瓦累计并网305万千瓦87361户,冀北网略少一点,总体受价格调整,春节假期和金融机构的调整等影响,发展稍微缓慢,我认为预计在第二季度会迎头赶上。
第三,光伏扶贫情况,河北省光伏扶贫应该说走在了全国的前列,从装机规模到并网建设,完成对建档立卡贫困的户的贫困效应都是做得比较好的。2017年涉及到19728户贫苦户,村级电网南网599个村,北网418个,总共1017个村级光伏电站。对2017年光伏扶贫项目实行了全额收购。
红炜老师专门有一个光伏下午茶,在业内朋友圈中每天都能看到,他每天最少利用三个小时做他的光伏下午茶向思想致敬,我对红炜老师非常的崇拜,每天学习他的文章,在此呼吁大家对进入到河北企业的企业家们向红炜老师表示感谢。谢谢红炜老师。
正因为有了这些光伏的专家,光伏的同仁,为河北做了大量的光伏普及知识,所以河北省分布式光伏也得以稳定快速发展。
第四说一下存在的问题,近段时间,解总在河北做了一些调研,调研过程中经过经销商的层面反应2018年市场比去年四季度更加难做,总体发展有所缓慢。有几个原因,第一经销商市场竞争加剧。2017年基本统计,全省大约有3000家左右户用光伏经销商,下半年继续保持增长。石家庄保定一个县至少30-40家经销商。系统价格从4.5元最高达到8元。客户对品牌、产品存在无法辨别,客户端出现一些观望态度。
第二方面政策因素,补贴退缩导致收入降低,是国家下发的度电补贴政策,河北省分布式光伏市场给度电补贴2毛钱的政策2017年取消了,分布式原来从0.42元降到0.37元。价格调整出现了一些影响的因素。双重影响下,户用安装的数量有所降低。有的虚假宣传导致光伏好多客户受到了欺骗,也影响了市场的正常反应。甚至有的把一些经销商告法庭的情况这是个例。
第三,变压器容量的限制。安装容量大家超过变压器25%的固定,这个规定已经取消了,目前新标准没有对介入容量限制的要求,有些县域的公司可能还按照这个去,给户用光伏提出这个问题,导致装机比较慢。家庭户用光伏结算还是比较及时的。国家能源局公布2018年4月份12398能源监管热线投诉处理情况,对光伏扶贫要进行审查等等都是在进一步规范光伏的发展。
第五,还有劣质项目造成恶劣影响。有些电站经受不住风力的打击,被吹翻了,有的被砸坏了,这是个别案例,但是个别案例充分说明了我们一些个别的经销商,EPC光伏安装企业没有安装标准规范实行,导致了问题的出现,也影响了我们户用光伏发展的声誉,这是市场调研存在的几个问题。
第二个大的方面,河北省分布式光伏政策。
新年伊始,下发了河北省农村地区太阳能试点实行方案,引起了巨大的振动,非常河北的发展。这里面专门提出了,2018年河北省各设区市选择不少于一个户先行开展太阳能供暖试点工作一个光伏+的模式,一个光热+的方式,目前来说光伏+形式推广相对比较快一点。这里面提出河北省建设企业为主,政府推导,居民可承受的原则,发挥财政资金的引导作用,加快资金拨付,支持太阳能取暖工作按照电代煤、气代煤的政策。这是石家庄市政府的文件,紧跟着太阳能取暖政策,石家庄市推出了石家庄2018年农村地区冬季取暖工作试点示范。这项工作从4、5月份推进比较快,有些县市推广的力度更大,现在好多我们做光伏的和我们做热泵的、电采能的都加入到这个行业中去,推进比较快,预计6月份开始会全面推广这里面的数据,石家庄是62033户电代煤要采取光伏+的形式,在座的有关企业家在石家庄市区域做分布式光伏的可以关注一下这方面的政策。
第二个是光伏扶贫政策,助力打赢脱贫攻坚战。这是上个礼拜5月9日发的,河北省2018年光伏扶贫工作专项推进方案。具备条件的地区,谋划新一批的村级电站,力争在国家第二批计划中一并建设。村级电站2536个,带动建档立卡贫困户21万户。这是光伏扶贫的一个数据规模。紧跟着,河北省物价局明确光伏扶贫电站,电价补贴政策的措施。2018年年底并网发电的光伏扶贫电站上网电价,补贴标准为每千瓦时0.2元。
第三个河北省率先提出了屋顶阳光计划启动实施。重点提出反获得国家部委各类物流示范点推广的单位,由省级专项资金一次性给予100万-500万元奖励,给予项目建设。近段市场行业专家和行业同仁研究已经多的分布式光伏发电项目管理暂行办法,这里提到了,行业专家分析很快近期分布式发电项目管理暂行办法会很快下发,根据国家下发的正式的红头文件去更好的推进分布式光伏建设。
第四个方面,分布式光伏市场的前景分析,大家对大的中国的光伏前景分析可能不管是分布式的,大型的光伏电站的,都可能比较关注,河北省到底怎么样有几个方面需要关注,一个是电网发展情况,电网改造结构水平明显提升,大家关心的变压器容量不足的问题,线路改造不到位的问题,通过2015年到2018年进行三年的建设,这个问题基本上得到解决。电网下了很大力度推进这方面的建设。河北省政府非常重视,省委书记省长亲自挂帅出面与国家电网公司签署了合作框架协议,这里面明确提出,河北省委省政府希望与国家电网公司开展全面务实合作,切实提升电力保障水平,携手推进张家口可再生能源建设,加快农村电网改造提升,坚决打赢脱贫攻坚战。河北省政府为电网公司在河北的发展营造良好的环境。政府非常支持新能源品牌的建设。
第二个方面,河北省十三五电力发展规划,和可再生能源发展规划是同步的,到2020年集中式光伏电站规模达到1100万千瓦以上。继续大力开展农村电网改造提升工程,提高生活水平。刚批复的河北雄安规划纲要,坚持绿色协调发展,利用风电、光电新能源实现新区供电可靠利用,基本上达到100%新能源,就是清洁能源。
第四方面,河北省分布式光伏发电的一些基本优势怎么做好有几个可靠的保证,河北省政府很重视,从省领导,政府的各个机构对新能源企业,足以看出对新能源企业非常重视。第二,区位独特地位重要,京津冀协同发展雄安新区规划都在河北这个地域内。第三交通便捷提升效率,高速铁路、航空、港口,河北省有三个机场,石家庄正定机场、正定机场、承德机场。第四,普遍认知,基础较好。晶龙集团、英利、海泰、巨力、新奥,能够数得上的有150多家。第五河北农村屋顶资源非常丰富,过去2017年先做了几万户,未来发展空间比较大。大家进一步坚定做好户用光伏的市场。刚才说到现在好多把光伏加入到特色小镇中,有光伏镇、光伏村,从发电收益,改善环境都做出了极大的贡献和作用。第六园区优势非常明显。第七国家电网实施八大服务工程,2018年到2020年三年时间河北南网实施八大服务工程,优化营商环境,构建服务新体系。提到了四个工程,一、美丽乡村服务工程,二、保围蓝天用电替代工程,三、阳光扶贫扶贫攻坚工程,四、光伏云网连万家工程。第八光照资源丰富。
第四,光伏扶贫空间巨大,光伏扶贫十大精准扶贫模式非常有效的方式之一。
最后一个方面,金融机构助力发展,是我们光伏尤其是分布式光伏,户用光伏做得更快更大更好。2018年第一季度受这方面的影响,第二季度各大企业都在跟金融机构对接,相信在第二季度会迎头赶上。
以上分享到这里,品牌和品质要占领分布式市场,让每家致力于河北省分布式光伏的企业诚信赢得市场,最后用标准去规范这个市场,让我们共同携手努力,把我们分布式光伏市场做好,都是我们义不容辞的责任,最后祝大家心情愉快,万事如意。谢谢。
(能见App根据发言整理,未经本人审阅)
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