能源宪章组织秘书长鲁斯纳克：《能源宪章条约》为全球能源互联网实现保驾护航

由全球能源互联网发展合作组织主办的“2018全球能源互联网大会”于3月28-29日在北京中国大饭店举行。

本届会议主题为“全球能源互联网——从中国倡议走向世界行动”，围绕全球能源互联网相关政策协同、技术发展、项目建设等展开研讨，发布相关领域在世界范围内的前沿技术成果。会议设立展览区，汇聚特高压电网、智能电网、清洁能源等全球能源互联网相关领域资源，为企业搭建高层次宣传展示平台，展现各方在推动全球能源互联网建设方面取得的突出成就。能见App是本次大会独家直播媒体。

能源宪章组织秘书长 鲁斯纳克出席本次大会并作主旨演讲。

以下为发言内容：

鲁斯纳克：

早上好！女士们、先生们！亲爱的刘主席、尊敬的客人们、阁下们，我非常高兴，能够今天跟大家一道来参加2018年全球能源互联网大会。

首先我想讲讲我们的能源宪章的历史。我们是90年代创始的，当时亚欧市场需要新的对技术的投资，当时我们想创造一个以能源为主导的机构，1991年签署了欧洲能源宪章，文件主要强调国际能源合作的法律框架，三年协商后能源宪章条约得以签署，新的能源组织得以创造，当时还没有新兴国家参与这个宪章，但是在新世纪得到了巨大的改变，全球能源给我们带来了新的挑战，在90年代当时看不到这些挑战，为了让更多国家参与对话，来解决新的全球能源挑战，2015年国际能源宪章得以签署通过。

更伟大的是中国在2015年加入了能源宪章变，成我们机构的一个观察国。现在宣言有88个国家签署，这也证明了让能源宪章组织变成的一个全球性的组织，今天有54位成员，有41个观察国，他们来自于全世界。90年代初有约束性的文件来促进能源投资、争议解决、贸易和交易规则，提供一些提升建议，提供其他的政治环境保障和技术转移的指南。这意味着，它可以致力于保护缔约方的投资来促进能源商品服务的交易，来促进能源不受阻拦的交易，并且促进提高能效、环境保护、支持国家和投资者来解决争端和冲突。

当新的市场经济出现之后，这些国家也要参与国际能源的问题，尤其是关于中国。中国现在和西欧国家在90年代初一样，它的投资要出口、建立管道，而且建立了很多特高压电网，不光是在国内而是要在国外建立这些项目，全球层面能源行业开始进行根本性的转移，主要是因为大家需要减少温室气体排放，巴黎协定和联合国可持续目标都提到了这个要求。

数字革命使得特高压电网、智能电网得以利用，帮助实现这些目标。这个条约为我们提供了有价值的全球能源互联的方案，而且最终可以达到合作组织和中国的目标，首先投资的保护，在“一带一路”的倡议下、全球能源互联互通倡议下，行业必须要有保证，那就是他们今天所做的承诺明天还是有保障的，能源宪章条约就是提供了这样的解决方案，给出了具体法律条款来保护投资减少商业和政治上的风险，这都和能源投资相关，合约双方必须促进创造稳定、有利、透明的条件给外国投资者，条约还给予了赔偿机制，如果有损失的话，或者促进资本的自由转移，条约也有争端解决机制，投资者和国家间进行仲裁，还有国家内的仲裁和解。

在中国的邻国、蒙古、阿拉伯、日本都加入了这个条约，还包括俄罗斯。加入这个条约之后，缔约方要有互信，要有法律上的稳定性，要在政策上有可预见性来促进对能源进行投资，加入条约会让中国受益，会拥有更多外商直接投资，尤其是清洁能源进行投资，当一个国家加入条约后，给投资者信心和保障，让他们了解自己的投资不会受损，是有信心的投资者，在“一带一路”倡议下，大多数“一带一路”的国家已经是能源宪章的成员了，但是现在中国还只是观察国。

能源转移和创新。我们也促进能源的转型向清洁低碳发展，尤其要促进系统的集成，这些需要技术上解决方案，要让大家获得洁净可购的能源，促进区域市场集成，促进能源的安全转型洁净和智能技术的使用。能源条约覆盖整个的范畴，包括所有的经济活动，包括开采、探索、细化、生产、能源的提炼和储存、陆上交通、输电配电、贸易、市场、销售。

今年在日本和土库曼斯坦加入之后，会有更多的加入，2018年部长级会议在11月份召开，关注的是能源创新和相关的技术。

女士们、先生们，让我们共同见证全球能源的架构，确保改变的世界中可以获得能源。最后我想说，最近中国电力企业联合会杨昆主席，和我们在北京进行了研究性的合作，我们期待未来会有更多这样的合作项目。

谢谢大家！

（能见App根据发言整理，未经本人审阅）