金风科技马春玲：关于GWO培训与国内监管要求的探索

2021年10月17日-20日，2021北京国际风能大会暨展览会（CWP 2021）在北京新国展隆重召开。作为全球风电行业年度最大的盛会之一，这场由百余名演讲嘉宾和数千名国内外参会代表共同参与的风能盛会，再次登陆北京。

本届大会以“碳中和——风电发展的新机遇”为主题，历时四天，包括开幕式、主旨发言、高峰对话、创新剧场以及关于“国际成熟风电市场发展动态及投资机会”“国际新兴风电市场发展动态及投资机会”“风电设备智能运维论坛”“碳达峰碳中和加速能源转型”等不同主题的15个分论坛。能见App全程直播本次大会。

在19日下午召开的风电行业人员安全培训研讨会暨GWO安全论坛上，金风科技马春玲发表了《关于GWO培训与国内监管要求的探索》的主题发言。

以下为发言全文：

马春玲：各位前辈，各位同行大家下午好，我是来自金风科技海上培训中心马春玲，非常高兴一年一度在这里可以跟大家相聚。

首先回顾一下风电行业的特殊性，从全生命周期来看，勘察设计、风基基础吊装，整个全生命周期运维的全场景中，以海上风电为例，人员落水、机械域外等都是常见的风险点。目前，整个行业的安全意识还在提升中。金风也对标了传统行业，比如海洋石油行业、油气船舶行业……但从作业场所、出海频率、主要的风险分析以及行业年报上披露的事故率会发现，海上风电或者风电行业因自己的特殊性，而跟传统行业的主要风险源、作业环境，还是有比较大的区别。因此，这也是金风紧紧追随GWO步伐的出发点。

二是海上风电作业的特殊性，主要还是在落水事故频发。在培训过程中的转运的环节非常多，从码头到船舶，从船舶到平台，所有风险会发生在这个转运当中。如，直升机投入救援工作，这些为我们保驾护航的设施，同时也会给我们带来更多的风险源。海上风电人员频繁转运是比较高风险的区域。

三是作业在整个链条中是贯穿始终的。目前以国内来说，更多地还是聚焦在传统的应急管理局的架子工。现在很多提供安全装备的供应商每年也做了非常多的研发投入，大家共同意识到防护装备、个人劳保装备的重要性。也是因为风电行业的特殊性所在，任何一个船员的培训中心可能学不到的技能，这也是GWO标准值下我们需要学习和贯穿的过程。

综上，我们认为特殊性人员的综合素质会比较高。一组出海两个人或者三个人，要能够适应不同的危险情境。人人员自救、综合能力提升，这是我们首先对于海上风电行业特殊性的理解。

同时，我们也提出一个可探讨的问题，国内的监管步伐跟行业的培训标准，是两条轨道在走还是有更好的结合？

首先，从安全生产法提到了要进行安全生产培训。到了2016年的海上交通安全法，提到高级船员、普通船员经过怎样的培训。但是海上风电人员出海作业，这个标准跟我们有一些距离，但还有没有别的法规对标。水上水下活动的通航规定提到，要建立安全制度体系，也跟我们标准不一样。这几年，业内的一些企业定了运行维护的规程，也是在进一步的丰富。以及行业协会也提到了风电设备的操作和紧急处置，包括救援、求生、船舶等。从名称看，其实两条线逐渐在接轨。到了2019年底，连云港海域出台了国内首个关于海上风电、海事监管暂行办法，首次将海上风电设施归纳入了海事局所监管的设施，这是从行业法规的这个路线来看。

再来看行业层面。我们行业诉求自始至终一直都是工作安全、健康、可持续的发展。2016年，24家公司在协会领导之下加入了GWO。2019年初，成立了第一个海上求生平台。2020年，全国人大代表武钢在两会上正式发声，希望整个行业有更安全、更持续的发展。目前，国内有16处认证点，可以看到大家都是越来越多的认可加入GWO组织。从2019年开始，我们在海事局支持和帮助下，集成海上设施的培训，并由海事局进行考核和发证。目前统计了一下，培训中心到六月份有超过200家企业在我们开展系列的GWO培训过程。

接着，看完了行业发展这一条线，再来按照GWO分课程看一下，到底每门课融入怎么样，还能在哪多使使劲。GWO海上求生课程是逐步融合的过程。目前初步融合开展的三家课程机构，包括金风科技，上海电器，山东的海上资源中心，主要是理论培训海外交通知识，实操技能还是GWO的课程。金风科技涉及的课程，首次将传统海事课程理论知识与海上求生课程加以调整融合，并且每周都有培训在开展，这个过程当中我们也是得到了海上全体业主的认可。目前我们认为，这一块的结合还是需要共同在协会的努力下做更多探索。

关于应急救护和基础消防，我们还没有找到很好的路线，也是希望借助今天这个机会跟大家探讨。红十字会也做了非常非常多的努力。红十字会是针对我们群体，GWO更侧重我们场景的模拟。我们培训中心在应急救护模块有20个场景，每批来的客户都不一样，场景也发生的迭代，技术消防也是同样的。按课程去分析，在不同的培训课程上面，融合开展。

今年9月，交通部颁发了新的海上交通安全法，首次明确将主体业务、船员、油气、风电统统纳入交通部和海事局的监管范围内。

除了海事局以外，应急管理局还有更多的关注，包括相关行业的帮助，我们的理解来说，相关行业也是相通的，应急管理部、安全技术司发布的征求意见稿件一，首先新增了有限空间的监护，以及修定了应急救援作业。这会是一脉相承，我们目前正在探索这方面的过程，有很多相通的部分。

以上就是我们的探索和理解。感谢大家。

 

（根据演讲速记整理，未经演讲人审核）