最新消息｜欧盟碳关税正式通过

2023年4月25日，卢森堡时间10:10（北京时间16:10），欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM）。

投票结果如下：

图片来源：欧盟理事会

一周前，4月18日，欧洲议会刚刚以487票赞成，81票反对，75票弃权，通过了欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）。 欧盟理事会的投票通过意味着，在经过近两年的多方谈判后，碳边境调节机制（CBAM）走完了整个立法程序，正式通过。

碳边境调节机制（CBAM）也被称为碳边境税或碳关税（Carbon Border Tax），是欧盟针对部分进口商品的碳排 放量所征收的税费。 该机制要求，进口至欧盟或从欧盟出口的高碳产品，缴纳相应额度的税费或退还相应的碳排放配额。

“碳关税”征收的行业覆盖范围钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢，主要针对生产过程中的直接排放和对水泥、电力和化肥这三个大类的间接排放（即在生产过程中使用外购电力、蒸汽、热力或冷力产生的碳排放），包括螺钉和螺栓等类似钢铁制品的下游产品也被囊括在内。

也就是说，这些产品的进口商，必须支付生产国支付的碳价格，与欧盟碳排放交易体系中碳配额价格之间的差价。

此前CBAM草案曾设置了过渡期为2023-2025，正式实施将从2026年开始，至2034年。其推进速度与欧盟碳排放交易系统中免费配额逐步取消的速度保持一致。

欧洲将逐步削减免费发放的碳排放额度。

数据来源：欧洲议会

据德勤分析，从受碳关税影响的贸易量来看，俄罗斯排名第一，中国位列第二。中国受影响的贸易额等同于2019年欧盟出口额的约2%，约65亿欧元。根据碳边境调节机制（CBAM）定价机制，未来降低碳关税主要有两个途径，减少产品碳排放量和减少中国与欧盟的碳差价。

值得一提的是，欧盟是我国风电装备、光伏组件的重要出口地，欧洲市场占整个中国光伏组件出口量的近一半。2022年，我国对欧洲出口光伏产品237.36亿美元，从中国进口光伏组件86.6GW。

碳边境调节机制（CBAM）的正式通过对光伏产业影响如何？

协鑫科技相关人员告诉第一财经记者，目前碳边境调节机制（CBAM）还未纳入光伏行业，但是由于国内的碳排放核算方法体系不完善，统计基础偏差大等原因，在同等条件下，中国光伏产品碳排放数值偏高。“未来一旦欧盟扩大征收范围，可能会削弱国内光伏产品在欧洲的竞争力，导致出口量降低，传导到对碳排放量较高的硅料的需求降低。”

来源：第一财经