水规总院胡小峰：中国海上风电产业发展现状与展望

2019年12月6日-8日，由中国海洋工程咨询协会海上风电分会主办的“2019中国海上风电工程技术大会”在北京召开。500位国内外海上风电专家学者相约首都，发表主题报告及专题研讨，并同期举办“2019年海上风电工程技术奖颁奖典礼”，表彰海上风电工程技术领域的优秀单位、个人，揭晓并颁发2019年度最具影响力的开发、设计、施工、运维、监理等工程技术奖项。

水电水利规划设计总院新能源综合处处长胡小峰出席大会并发表了题为《中国海上风电产业发展现状与展望》的主旨演讲。

以下为发言内容：

胡小峰：各位领导上午好，前面专家讲的特别完善、完整，我把我的PPT精简化讲一下，把前面有些专家讲过的稍微过一下，还是抛出一些水规总院对于国家可再生能源基础支撑作用我们对海上风电研究的成果分享给大家。

分享的内容有三部分：

一、产业发展现状。

二、面临的形势。我们虽然叫中国海上风电，海上风电是全球的行业，我们在这里面加入了对欧洲海上风电发展形势的境况。

三、产业发展展望。

到目前为止海上风电累计并网503.54万千瓦，提前完成了“十三五”确定的500万千瓦的目标，现在各个省都有一定的海上风电的项目开发建设完毕，包括江苏、上海、福建、浙江、辽宁、广东、天津，其中江苏省的并网规模是最大的。

规划持续推进，有11个省份的规划研究得到了国家能源局的批复，调整规划以后是660万千瓦。

政策和标准体系的情况，政策主要是2019年推行竞争性配置管理办法的情况下上网指导价改成了0.8元，2020年改成0.75元，补贴在逐步退坡。技术标准我们水规院也不断推进技术标准体系建设，形成了几项关键的标准，包括海上升压站、海缆规范导则引导行业发展。关于检测认证平台，我们国家也在进一步推进相关海上基组海上认证平台，现在的想法比原来要更进一步，原来的想法是建立国家级的检测实验中心来检测叶片等，我们想把它扩展到检测风场的概念，除了具体检测环节之外还有检测风场。再有就是监测体系的完善。

刚才专家谈了很多造价的情况，目前我们是决算价，之前很多都是以概算价来讨论，这是我们今年对所有海上风电并网项目决算成果的价格，现在平均造价是1.57万，江苏是1.4万到1.6万，浙江是1.5万到1.65万，福建更高一点达到1.85万。构成来看风机占主要构成部分，广东和江苏在基础、施工以及升压站平台占据比江苏要大很多。

整体运行水平略高于设计，以江苏为例建成项目平均等效满复合小时数为2500到3500化小时，较设计时有提高10%到15%，机组可运行效率提高98%左右。技术运行方面风电机组制造水平逐步提高，5MW是一个主流，7MW和8MW有下线和运行。

面临形势，这是我们最近去欧洲参加风能大会的报告，风电场发展要继续扩大推进，深远海开发趋势明显。欧洲风能报告写着的是“我们的能源、我们的未来”，到2050年欧洲海上风电装机容量规模达到4.5亿千瓦，其中北海区域是8.3亿千瓦，满足欧洲30%电力需求，欧洲对于海上风电已经不仅是能源品种，更希望海上风电成为能源转型主力方向，用近海、深远海甚至公海资源开发海上风电场。在大会上卢森堡做了将近20分钟的发言，一个没有任何临海国家在欧洲海上风能大会上做了20分钟的发言，因为他在北海的公海开发，卢森堡说他们将用他们的优秀的银行体系来支撑海上风电的发展。并不是一定要沿海，这个概念就在于我们对海上风电的定位是什么？我们对整个海上风电在产业发展体系中的定位是什么？这里还有一个观念就是深远海的飘浮式还有最远离岸距离已经达到100公里。

成本降低，3.9角是法国招标电价，英国招标电价是3.5角，他们在2050年的规划当中，蓝色当中是介于65欧元和50欧元的，南部区域他们认为都要达到4角到5角左右平均造价的情况。为什么大家一直在讨论3.5角，跟大家分享几个技术指标，大家可以看出来我们中国海上风电离它们方向性需要进步的地方，它的规模是120万千瓦，三个风场一共是360万千瓦。它采用的风机是12兆瓦，单桩直径10到11米，离岸距离是130公里到190公里，柔性直流单独拉出来招标降低成本，投资是90英镑，是全球化产业布局，离岸平台海上升压站是泰国船坞打造降低成本50%，升压站的装备是由荷兰ABP公司设计和建造，海缆是NKT设计，这个是NKT海缆的长度将达到130多公里，这是NKT史上接到最大的订单。每一项指标比中国现有的开发情况要高很多，欧洲海上风电是基础发展的方向。

中国海上风电面临的压力和形势还是比较大的，面临多种形式的环境竞争，各省在国家的指导下面提出竞争性管理办法来推动海上风电技术进步和成本下降，取得了一定的成绩，刚才王大鹏处长也介绍了，除了上海奉贤7.3角以外我们还分享了浙江温州的项目，到目前为止基本在7.3角到7.9角之间，最新大连的在7.9角左右，相对来说还有待进一步降低，整体我们下降的趋势要进一步加强。

环保约束不断提高，除了近海之外环保的压力越来越大，还有军事协调问题。中国海上风电运维还不能满足发展要求，右边这张图是英国标准的100万千瓦的海上风电项目，前期资本投资只占到50%，运营投资占到了41%，降低成本方面其实运维是很大的一块，我们缺乏运维经验，相关的标准体系需要进一步健全。

最后跟大家分享一下产业的展望，全球风能理事会提出的方向还是非常宏伟的，2025年年新增装机量将达到1500到2000万，亚洲将成为新的市场，中国是主要的推动力，中国海上风电要平稳发展、优化政策、成本下降、装机规模稳步增长，建立高质量体系，2021年将达到1000万千瓦。

我们研究了未来几年中国海上风电投资总体也会成为下降的趋势，这里面可以看到2019年到2021年左右平均成本还是有一定的增长，我们这个是一个建设成本，到2022年、2023年将成为下降的趋势，我们判断到未来四到五年工程投资下降到16%左右，单位千瓦投资下降到1.3万的水平，主要几块降价的途径我们认为2022年以后产业会重新有一种回归理性的价格水平反应。几块投资成本来看，未来集中连片开发、风能性能的提升、勘察设计技术创新能力的提升，吸力筒基础将有力促进成本降低，还有就是优化成本降低送出系统成本，这是我们认为要降低成本的几条路径。这个线也可以看出来，上面是高线值下面是低线值的，风资源水平和建设难度低线值下降空间并不是非常大，大概在1.3万左右，高线值现在各种环境造成的，我们认为在未来时间高线值有比较好下降的情况。

考虑万千瓦单位要考虑LCOE考虑全生命周期的度电成本，怎么降低全生命周期的度电成本，除了建设成本还有运营成本、发电量限值，第一个是考虑将运维成本47%要优化，其中优化运维策略是降低运维成本的重要方向。如何提高发电量？提高发电量、可靠性也是降低成本很重要考虑的方向，设备可靠性的挑战和运维效率以及长期运营带来的叶尖腐蚀、轴承失效、齿轮箱漏油等，现在有效利用小时数达到4000到4500小时，基础在高效运行的时候会出现一些设备的情况，如何保证机组在20到25年的运行周期一直如此高效的运转下去，这是行业包括风机厂家包括设计应该考虑的事。

现在水电总院正在做国家可再生能源“十四五”规划以及海上风电规划专题研究的情况，把海上风电“十四五”怎么去研究的思路跟大家分享一下。我们认为在2021年年前推动一批具备开工建设条件的近海海上风电项目实施并网。结合并网项目的情况，在后面我们应该要将送出线路还有限制性因素的情况考虑完善以后，考虑现有的近海项目怎么优化开发、布局，降低成本实现更大在近海的发展空间。我们现在越来越关注深远海将是未来海上风电的方向，深远海的资源更好在近海的协调难度相对比近海更小，我们要在“十四五”前在深海区域开展一些示范探索、技术探索，积累一些柔性直流远距离输电、新型基础型式等建设经验，优化降低建设成本。

大家对水规院都比较熟悉，希望在未来跟大家更好交流，共同推进产业进步和可持续发展。谢谢各位。

（根据演讲速记整理，未经演讲人审核）