劳伦斯伯克利教授林江:区域市场对中国电力系统快速清洁化有非常好的推动力
2019年6月1日-2日,能见科技联合中国电力科学研究院、能源基金会在北京共同举办“2019(第三届)电力市场国际峰会”,各级主管部门、20余家交易中心、国内外顶级专家共聚一堂,研讨“现货交易下的电力市场发展与展望”。能见直播本次大会。
劳伦斯伯克利国家实验室教授林江在以《中国电力市场转型的经济和碳排放效益:省级与区域电网的优化》为主旨的演讲中指出,中国的电力改革如果成功,对中国的社会经济和环境保护诸多方面都会重大的影响,可以帮助解决中国的环境污染的问题、解决目前关注很多年但是依旧没有能够很好解决的对煤电过度投资的问题、对可再生能源,包括弃风、弃光、弃水的现象,帮助中国整个能源体系的清洁化的转型,都会起到极大的作用。
过去的两年中在中国的电改试点省份广东做了几份研究,研究发现,通过市场的改革在广东这一个省所带来的潜在改革红利是非常巨大的,会有9%到27%成本的结余,广东2016年当年预算情况来看,结余的电费成本高达210到600多亿人民币。与此同时,完全的电力市场自由竞争对现有的煤电机组也会带来较大的财政风险。
电力市场的转型,对各省效果是不太一样的。南网五省份,从广东来看从计划到市场,对广东带来的收益是最大的,将近有500亿人民币电费的节省,对贵州和云南而言,从省内市场转向区域市场,潜在的获利空间更大,贵州有更便宜的火电、云南有非常富余的水电、区域市场廉价的资源会更多的卖到其他的省份。
边际成本,不同的情景下,最高的成本曲线是一直在下降的,边际价格随着市场集中度的不断提高,市场平行区域的扩大价格是下降的空间。
改革以市场为原则作为资源配置最佳的手段,到底对未来电力系统成本效益、环境效益和未来的投资有什么影响呢,林江表示,有几点非常的明显。从计划调度到市场调度,会给南网区域带来巨大的经济效益,可以在20%到35%,如果做到省内市场有20%,扩展到区域市场电力成本的降低下降的幅度会更大。2016年云南的水电弃水量在500亿多,通过区域市场机制,这些弃水的现象基本上完全可以解决,市场机制在解决目前谈到的可再生能源消纳问题有非常重要的作用。
通过市场以经济调度,最小运行成本调动能够使电力系统效率大大的提高,会降低生产成本在6%到13%之间,效果也很明显。
通过电力市场从计划到市场过渡的过程中,减少整个在南网区域的二氧化碳排放量10%左右。目前的需求情况变化不大的情况下,增加省间传输能力带来经济效益是有限的,但不表明不支持省间能力扩充,需求的增长会以什么样的形式来满足,要做更加经济的估算,市场的改革对投资牵引指导的作用,如果市场给了充足的信号,很多省内需求能够通过省内资源解决的话,也许就不需要省间传输线了,需要不需要要做准确的经济评估才能看得出来。
基于之前做过的研究,林江分享了以下结论:市场的步伐和方法信心也很坚定,市场红利是非常大的,非常高兴的看到广东在上个月做了试结算,每天的电价的幅度还是相当可观的,但是平均电价也跟当时估算的差不多,16号在3毛钱左右平均电价,当时估算是3.1毛左右的情况,虽然电价一天内有波动,但是平均电价还是在非常合理的范围内。
建立了省内市场基础上,加速推广区域市场建立,不光是对进一步的发掘更深更大的改革红利,同时也解决可再生能源消纳的问题一定要靠区域市场解决,光靠省内是很难完成任务的,区域市场也对中国电力系统快速清洁化是有非常好的推动力,特别是在碳市场出来之前,在风电、光电达到平价化的前景下,通过区域市场作用,使中国电力行业走上非常快速清洁化的过程。