韩文科：把握好新兴产业发展，壮大清洁能源产业

11月22日，中国光伏行业年度大会暨智慧能源创新论坛在合肥举行。会议以“新形势、新作为。”为主题，旨在研究能源变革背景下，光伏行业持续创新发展的方向与路径。

大会安排了一天的会议，就中国光伏产业概况、能源变革下的光伏发电地位和前景展望、中美“贸易”争端背景下的我国光伏产业出口形势分析、未来光伏产业发展格局的畅想、光伏＋储能经济性展望等多个议题进行了深入探讨。

论坛上，工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武；商务部贸易救济调查局局长余本林；合肥市政协韩冰出席开幕式并致辞；中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华；国家发展和改革委员会能源研究所原所长韩文科；中国机电产品进出口商会副会长、太阳能光伏产品分会执行理事长王贵清等嘉宾发表了主旨演讲；国务院原参事石定寰；天合光能董事长高纪凡；阳光电源董事长曹仁贤；隆基绿能董事长钟宝申；正泰新能源董事长仇展伟等嘉宾参与了对话环节。

国家发展和改革委员会能源研究所原所长韩文科在演讲中表示，在能源生产和消费革命背景下，结合供给侧结构性改革等宏观政策，完善相关产业政策，将进一步推动光伏产业发展。

过去在可再生能源做大的过程中，以国家补贴为主形成了一系列政策，如今产业政策在变化，从去年到今年竞争性政策在逐渐抬头。光伏产业怎样形成新的系统的围绕平价上网、竞争、规模化基础上形成政策是行业关注的问题。

政府把振兴实体经济作为供给测结构性改革的重要任务，韩文科表示，一方面要补短板，快速发展清洁能源产业。一方面要降成本。从2013年来，电价经历了四次下降。2017年、1018年煤电价格联动未执行，压缩了火电企业的盈利空间。

光伏产业今后要发展，国家的能源主管部门要在宏观政策的作用下找寻新路径。韩文科在演讲中为大家分析了能源生产和消费革命的战略，绿色低碳、主动创新是战略取向。持续增加清洁能源生产和消费，显著降低高碳化石能源是战列目标，在能源生产和消费结构中的比重，初步建立现代能源体系。

太阳能和风能如何和其他能源形势结合，是我们如今要考虑的问题。为了明确以上战略，”十九大“报告提出，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

韩文科指出，能源消费进入较低增长的同时，能源结构在持续优化，今后要转为技术进步，新兴能源发展方面，这些都要保持一定的力度。

关于光伏产业的发展定位和前景，韩文科表示，长远看来，光伏为煤电的主要替代能源，是未来能源工业的主力。“十三五”和“十四五”都在加快形成平价政策体系，同时在与绿色发展体系相协调，由“协调”式发展过渡到进一步“加快”发展。行业如今在加快发展的时期，这就涉及到提高“十三五”末目标，制定较高的“十四五”发展目标。

怎样把握新兴产业发展的度，也是我们应该关注的方面，韩文科认为，“2030”年及在实现“能源革命”的目标中，光伏将会替代部分核电的作用，成为清洁能源的第一主力，成为连接供应侧和消费侧的产业。

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