上海电力学院陆如:分布式将在电力交易中占据独特位置
能见App讯:4月15日,在世纪光伏大会上,上海电力学院陆如带来了《分布式光伏、电改和电力交易》的演讲。他认为,分布式将在电力交易中占据一个独特的位置。
以下是演讲内容:
陆如:很感谢主办方邀请我来做这样一个主题演讲。我看了一下今天来的很多专家基本上都是企业或者是政府方面的,我可能是唯一一个高校的代表。高校做理论研究,做各方面的产业研究多一点,但是跟企业可能稍微有一点区别。主办方当时给我一个课题是“电力交易改革和分布式光伏”,我还真的思考了一下三者之间的关系究竟是什么,原来这方面的思考比较少,我今天用短短15分钟的时间给在座的各位分享一下我的一些思考和一些思索。
第一张图是电改配套文件的落地,在座的各位大家都是从光伏行业过来的,光伏行业是一个比较新兴的行业,而我自己的本身背景原来是从电力系统出身,我在电网公司工作过10多年,后来又到了电力的传统高校,电力系统人最近大家都非常关注2015年出来一个第二次电力改革在缓慢的进行落地。第二幅图是去年在巴黎气侯大会上习总书记说到我们要有一个低碳社会,碳排放峰值在2030年之前中国有一个碳的需求,我觉得碳就跟清洁能源行业有相当大的关系。第三张图是拍整个首都的情况,但是因为雾没有拍清楚。所以说,我今天讲的主题也会围绕低碳能源、电力改革和交易所展开。
班门弄斧,我也不是搞光伏的,但是我想对分布式光伏先做一个定义。它是指在用户所在场地或附近建设安装,所发电能就近利用,运行方式以用户自发自用为主,多余电量上网,且以配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。有三种,一种是离网分布式发电,另外一种是分布式光伏发电系统,第三种是并网发电系统,直接并到电力系统的低压和中压上面。
2015年的电改9号文,说的传统电力是放开两头监管中间。因为传统的国家电力体制它是垂直一体化的企业,这次电改主要的目的是什么呢?就是发电和用电、服务,这两个环节进行了进一步的开放。并且在配电,在剂量上可能会有一个新的革新。所以说,我这次给的一张图,还有传统的发配电这样一个电力系统的概念。
最近有一个新的里程碑的事情,在北京和广州分别成立了电力交易中心,这个电力交易中心是国家在电力体制改革一个非常重要的里程碑,真正开始了电力市场交易的格局。这个交易格局可以看到我们从2015年3月份的电力体制改革文件到2016年的3月份,它才真正的开始了一个电力交易中心的成立,将近一年的时间,可以说改革的步伐,我们的远期预计是很好,但是步伐很艰难,一年时间才成立一个交易中心,这两家交易中心分别是我们的国家电网公司全控和南方电网公司进行一个主要的参股模式。目前这两家中心做的是什么呢?
我们可以看到原来刚刚提到的放开两头,是什么呢?就是在发电这一侧进行一个放开,这个交易中心做的事情是一个五角星,事实上目前做的一个主要功能就是大用户的直接交易,这个大用户的直接交易暂时和我们分布式光伏关系有吗?暂时是没有这个关系的,因为它只注重于整个集中式的电站。所以说整个的流程到目前为止还是停留在大用户直接交易这样一个过程。
我们分布式光伏是什么样的情况?在结算侧,与整个大用户交易这个流程它还有一个节点,还有一个隔阂,这个隔阂什么时候能够真正的影响,我下面重新再进行一个进一步的阐述。我觉得目前的情况是有三点,第一点分布式光伏叫做总量不大,占比很小。可以看到我们整个国家的电力装机容量是15万亿千瓦,1500GW左右,整个光伏占量大概是在40GW左右,分布式光伏更少可能是6—8GW,在我们整个国家的电力的装机容量里是极其小的一个部分,所以总量确实非常的小,占比也不大。第二个就是价格单一,政策未涉。现在不管是分布式光伏还是集中式电站,价格是单一化的,我们可以算出来,无非是一个现金流的一个时间的节点,事实上所有的政策是非常明白的,多少价格、多少补贴价格是比较明确的。在这样一个价格的单一的情况下,其实整个电力改革交易它还没有涉及到整个光伏的政策的价格的体制改变,因为现在整个国家的单用户的电力交易价格也是单一的,大家一直说电力市场,因为我们国家和其他的国家不一样,我们缺乏一个现货电力市场。前面看到我们林洋的方总谈到日间交易、日前交易或者现货市场或者期货市场,我可以跟大家说我们这个市场都是0,未来什么时候会有,也是一个问号。所以说现在的情况是价格单一,政策未涉。第三点是缺乏声音,关注不多,这个可能跟我们这个行业有关系,我们这个行业也是最近几年发展起来的,而参与分布式光伏开发设计施工,以及业主都不是电力系统出身的,我们国家垄断体制把电力系统的专家都吸引到电网里面去了,在光伏行业原来是做 基建或者材料出身的运营出身的比较多,他们在电改这一块能够帮助分布式光伏或者帮我们光伏发声的人很少,所以我叫做缺乏声音,关注不多。
其实分布式光伏我个人觉得到现在的政策是很有影响力的,未来的价值定位,未来角色的创新,我一直说我只能畅想,我也不大清楚具体政策是怎么落地的,我畅想也是三段话,一个是分布式光伏在哪里可以体现呢?就是在工业园区价值体现,因为我们知道国家的工业用电是占到国民生产用电的70%—80%,整个价格相对比较高。我们分布式光伏在工业园区有一个更好价值体现的时机。因为我们做电力系统研究过,因为整个的工业用电我们有容量费和电量费,在分布式光伏安装的地方,从系统分析的地方容量费可以大大的降低,这一块的投资可以说是做过一个测算,基本每个工业园区,如果说装光伏,差距是在百万到千万之间。第二个是市场改革息息相关。事实上虽然研究做分布式光伏或者集中式电站的人不大关心电力改革或者是原来不是电力系统的人也跟他没有关系。事实上我们可以看到,国外的一些分布式光伏的商业模式搬到国内来,但是缺一个基础,就是电力市场是构建这些商业模式的核心的基础,没有电力市场的基本期货市场是不存在这些商业模式的,所以说我希望搞光伏的或者是搞分布式光伏或者是集中式光伏的都要好好的研究一下我们电力市场的政策,价格政策才是传导整个光伏价值品牌品牌的一个传统因素。第三个就是受电主体来放开,售电主地大家一直说,轻的商业模式或者是重资产、轻自展,大家扯了很长时间的轻资产,我想问大家,在国内你们相信一个轻资产公司还是相信一个重资产公司呢?从银行贷款的审批制度来看,大家都明确整个体系制度是相信重资产公司的,重资产公司又投资非常大,所以说我们要投资一个相对有现金流,有流水线,又相对资产比较轻的东西是什么东西?分布式光伏是一个核心的重要的优质资产。所以当放开两头以后,售电商在占地盘的时候分布式光伏将会成为你们一个重要的砝码,重要的资产。因为现在分布式光伏直接交易用户,这个模式是存在的,在税务方面没有问题,大家可以开得出发票,而且国内已经有先例,所以我觉得分布式光伏在将来随着电力改革的推进它的一个重要性会越来越重要,它的电力交易也会慢慢的有它所独特的一个位置。
我的演讲就到这里,谢谢大家!