各国经验分享:清洁技术创新、应用和融资
能见App讯:3月24日的2016全球清洁技术峰会上,主办方气候组织邀请到了各国清洁技术大咖坐到一起,分享了他们各自国家和地区在推动清洁技术创新、应用、融资方面的政策,以及他们是如何计划与中国低碳市场联系的。以下是全文:
李伟群(中国股权投资基金协会秘书长):女士们、生们,早上好!我们很高兴来到这里继续参加全球清洁技术峰会,今天上午的部分我们邀请到了来自北美、欧洲很多国家,包括我们亚行的很多国家和地区的专家为我们分享在全球范围内清洁技术方面的政策、市场以及合作的信心,我们非常高兴今天邀请到了挪威王国驻华大使馆公使尹克婷,还邀请到加拿大驻华大使馆商务公使穆大纬,欧洲联盟驻华代表团一等秘书柯宜玲,还有美国能源部驻美国驻华大使馆北京办公室主任傅维君,还有亚洲开发银行能源技术总顾问翟永平接下来有请各位到台上就坐。
挪威王国我们很了解,它在北欧,在地理位置上有独特的优势,在清洁能源技术方面也有很多的新技术、新产品。我在中国股权基金协会做秘书长,我们已经两年跟挪威举办挪威投资论坛,每天都在接待大量来自于北美的项目。上周,我还跟挪威驻华使馆参赞在探讨如何进一步加强中国与挪威商贸投资方面的合作,我们也想听一听尹克婷女士为我们介绍挪威关于清洁技术方面的支持政策。目前这个领域里发展的状况,以及对我们中国的政策建议。
尹克婷:非常感谢李伟群先生,非常高兴今天一早能够代表挪威参加这个峰会。女士们、先生们,大家早上好,非常感谢邀请我来参加此次非常重要的峰会。对于我来说,这也是一个非常重要的话题,而且这个话题特别是去年的巴黎会议之后变得更加的重要了。我刚才也谈到,挪威是一个非常幸运的国家,我们国家的资源非常的丰富,我们在很多年来,也都是一直面对非常幸运的情况,也就是我们在北海一直开采丰富的石油和天然气。但是挪威还面临着很幸运的情况,我们同时还有非常丰富的水利资源、水电资源,所以说虽然我们有非常丰富的油气资源,但是挪威绝大部分的电都是来自水电,这是因为我们挪威有非常多的山区还有很多的瀑布。
挪威政府在很多年来都已经意识到,我们现在的经济过多的依赖油气行业。同时随着石油价格的下降,人们对这个问题的意识也进一步的提升。就像中国一样,挪威现在也正在经历着非常重要的经济转型。在挪威我们需要从原本的基于油气的经济转型为更加可持续的经济,主要是基于可再生能源和创新,所以现在这个也是我们政府的工作重中之重。就像中国一样,我们现在也处在绿色转变的过程中,去年的巴黎会议协议,使得我们这方面的重点更加的突出。挪威政府一直都在致力于制订各种各样的政策,这些政策我们可以把它叫做胡萝卜加大棒的解决办法。这个大棒意味着什么呢?就是我们要引入相关的法律法规,就像一个鞭子一样来鞭策大家。同时我们也会鼓励市场的参与者能够提供新的解决方法,还有所谓的胡萝卜就是要让这样的技术能够对我们生产商、供应商还有消费者更加的具有吸引力。非常重要的就是我们要实现一个平衡,一方面要实现清洁技术,但另外一方面要确保通过清洁技术能够让企业获得应有的利润。
谈到我们的政策,我想简单的谈谈我们现在在挪威有鼓励电动汽车运用的政策。这个在挪威可能意义更大,因为我们96%的电力都是用可再生能源生产的。对于政府来说,我们的电动汽车现在已经由政府来推动电力汽车的市场占有率,现在目前的电动汽车的价格仍然是高于传统汽车的价格。所以为了实现这一点,在大棒方面我们会对烧汽油的汽车收更高的税,同时我们也会给胡萝卜,也就是说让电动汽车的使用者能够获得更多的便利,这样的话电动汽车更加的具有吸引力,这样能够促进在挪威全国电动汽车的使用。当然了,我们也引用了其他的规则,比如说我们会对工业企业收取碳税,同时我们的石油行业继续缴纳碳税,同时他们也要进入碳市场的减排交易。我们一方面有自愿减排的标准,也就是让各个企业自愿来符合我们的碳排放标准,以及废物处理的标准,同时还有政府所引入的更加严格的强制性的标准,这是自下而上的努力,自愿性的标准是自上而下的,我们有很多的实践中心还有研究展示项目,都是和我们的大学研究中心紧密的联系,同时也可以从政府可以获得各种各样的技术开发以及技术创新的资金支持。我们现在非常幸运,我们与全球的很多组织已经超过20年的工作,我们在这20年中环境得到很好的完善,我们也非常高兴参加今天的峰会。
李伟群:挪威关于清洁技术方面的支持政策,以及政府监管,市场参与者,包括消费方面的情况,对于我们中国在清洁技术的发展有很好的借鉴意义。接下来有请加拿大驻华大使馆商务公使穆大纬先生。
穆大纬:谢谢李先生,同时也感谢气候组织邀请我们参加此次的气候峰会。要知道清洁技术还有低碳,以及绿色发展都是非常重要的议题。刚才挪威大使馆谈到了他们是如何通过政策手段来推行这些。在加拿大,在全球来说我们的能源组合是最清洁的,我们有很多的汽车行业的政策,有能源方面的政策等等来确保我们在清洁能源方面能够在全球处于领先地位。我们新当选的这届政府,是去年当选的,他们选举的过程中就已经非常强调气候变化以及清洁技术。
我们的新总理是在巴黎会议之前刚刚上任,他也是主持了整个的巴黎会议的谈判的过程。加拿大是一个联邦制的国家,因此我们的各个省在资源管理、能源这方面是由各个联邦省他们有更多的决策权。在加拿大我们不仅仅是要在这个联邦层面有努力,同时各个省的层面也要有很多的努力,我们的地形是非常的复杂,非常的多变,而且在加拿大我们的地理矿产和储藏也是多种的,我们拥有非常多的知识和专长,主要是在我们的发电输变电,以及各种各样的传统技术,比如说产热的技术,还有水电技术,我们有好几个省他们绝大部分的电可能都是来自水利发电,还有核电,安大略省50%的电力都是来自核电,同时越来越多的可再生能源也加入到我们发电的整个组合中。
我们就像在中国一样,中国目前的政策,刚刚宣布的“十三五”计划,主要关注的是把资源节约和环境保护放在政策的首位,同时要实现中国经济向低碳经济的转型。而加拿大也是这样,加拿大是希望继续与中国合作,帮助实现中国能源多元化的目标,同时我们两个国家的合作,我们也希望能够进一步加深合作。现在我们也是希望更好的促进政府对政府之间的合作,加拿大有非常多的清洁技术。同时,我们的这些清洁技术一方面可以为社会带来更好的经济效益,也可以带来更好的健康的效益,环境的效益,同时对于我们的科技发展的促进也是非常重要的。当然了,这个对于我们整个两国的关系也是非常好的促进。现在中加两国在环境保护方面是有非常多的合作,同时中加两国的研究机构、研究公司以及高校都组建了很多的合作伙伴关系,我们很多时候是希望能够让加拿大在环保方面的技术专长为中国的环保事业进行服务。在加拿大与中国的合作中,我们特别关注气候变化、环境保护合作,以及双方关于科技各种交叉领域的对话,两国都进行非常的多。
最近我们两国的双边的科学技术委员会刚刚召开了会议,在会议中也有很多的商业公司,这些公司在会议上也有非常多的互动。同时,我们有一个工作组的平台,这个工作组的平台使得我们加拿大自然资源,这个是加拿大的资源部和中国相关的管理者,能够进行互动,来讨论有关核电自然资源,以及能效方面的问题。我们也希望两国能够继续的合作,加拿大有非常多的大企业,但是也有很多很多的中小企业,他们需要在经济上可行的清洁技术解决方案。非常高兴看到我们的加速器100项目昨天启动,可能目前我们虽然还没有有加拿大的中小企业来介绍他们的项目,但是我相信在未来会有很多的加拿大企业在加速器100中介绍他们的项目,包括废水处理、废水过滤、固体和废水污物处理,这些方面我们都有很多先进的技术。我们一直都在强调怎么样帮助中国木材作为可再生的绿色的建筑材料来进行建筑。同时我们也看到加拿大作为中国公司走向全球的一个平台,也是非常好的一个平台,这样的话我们能够为北美的经济做出贡献,同时我们也对海外的投资提供很多的激励措施,我们也鼓励海外国家来到我们国家进行投资,为我们的低碳和可持续经济做出贡献。
好的,等一会交谈的时候我愿意跟大家进行更多的对话,谢谢大家。
李伟群:穆大纬先生刚才提到使馆也非常关注我们气候变化的主题,可能会在将来为我们提供更多的交流的机会,也会带来更多的资讯,这样的一个平台在中国搭建,我们非常感谢气候组织做了大量的工作,我们也期待着在这个平台上有更多的国家参与进来,更多的国家代表能够为我们分享他们的经历和经验,非常期待我们有更多的使馆,有更多国家的专家参加进来。接下来有请联盟驻华代表柯宜玲女士为我们带来她的分享。
柯宜玲:非常感谢,非常荣幸能够来到这里。我想花30秒的时间来说几句关于在周二布鲁塞尔所发生的这件事,以及这件事我们引起了我们极大的关切,并且非常的悲痛。这次袭击是深深的伤害了我们欧洲的价值,欧盟代表团就北京办事处,我们感到非常的悲伤,我们所有的26个成员国都和比利时站在一起,为他提供支持,同时我们要感谢中国以及国际社会对我们的支持,感谢你们的到来。
刚才这几句说完之后,我来向大家介绍一下,我来自欧洲的贸易处。我这里想向大家介绍一下目前我们正在进行的环境产品和技术的谈判。在绿色技术方面,这是我们在欧洲,以及在中国发展最快的一个行业,也是非常重要的一个行业。我们觉得这个将会为我们未来解决气候变化问题做出相当大的贡献,更好解决气候变化的问题。
无论是中国还是欧盟,我们都是世界上清洁技术出口的大国,因此清洁技术对我们来说是非常重要的。在清洁技术方面有17个主要的合作,欧盟、美国、中国,我们也开始了对环保产品这块的一个贸易协定,我们希望能够推动这些环保产品的交易。尤其是在技术方面,比如说太阳能、风能、水处理、土壤和水的修复,以及高效的电机等等节能的技术,这些只是从我们角度的一些产品,从中期的角度来讲希望能够减少非关税的壁垒,包括组装、组合等等这样一些相应的培训,这些培训也都成为了在进口和出口的合同中非常重要的部分,他们也能带来本地的就业增长。欧盟和其它的环保产品的合作伙伴国将会在今年签署相应的协议。因此我今天在做这个报告。我们认为在中国主持G20峰会期间来去完成这样一个协议将能够给中国和其它的成员国发出这样的信号,我们非常的重视巴黎协议的签署,包括应对各种环境挑战的中国也是有非常大的决心的。
我们相信更加的广泛的来对这些环保产品和技术进行传播,将使得人们更好的获得电力、水、卫生的服务,这些将能够给发展中国家带来发展。我们也相信这样的一个协议能够带来给出口商的商机。今天我们可以看到,中国有一个非常具有竞争力的产业,中国可以说在全球与其它的国家是并肩前进的。我们相信这样一个协议将能够对所有的合作伙伴都是互惠互利的。
有几点想跟大家来探讨,欧盟清洁技术的行业,特别愿意去推动环保产品的协定。我们也非常期待跟中国的公司紧密的合作,来实现这个目标。第二点,我们相信从环境环保的角度来讲,中国通过,比如说减关税壁垒能够很大的推进,进一步推动环保产品的进入市场,包括应对中国环境的挑战。最后一点,从商业的角度来讲,中国通过增加国际的市场准入,还有竞争力将能够获得很大的益处,我们也很期待跟大家进行合作,如果有其它的问题大家也可以提出来跟我进行讨论,谢谢。
李伟群:我们听到了欧盟地区的建议和经验,非常的高兴。接下来有请美国能源部驻美国驻华大使馆北京办公室的傅维君主任。
傅维君:大家早上好。非常感谢李先生,也非常感谢气候组织,能够邀请我来到这里发言。我也想从来重申一下刚才欧盟的同事谈到的几点,跟大家建立的团结合作。另外,在你们提到的这些背景之下,比如说环保产品的协议,我们也认为使得我们的政策能够更好,如果是一个低的成本,也使得技术和产品的推广变得更加简单。比如说清洁技术进口关税可能会对技术的部署带来额外的成本,消除进口关税使得技术能够更好的推广到各个国家、公司和企业。因此我们完全支持WTO的环保产品协议的推进。中国的确在这块的协议方面,我想也能够从这里获得很大的一个益处,这个是从美国的角度来讲。奥巴马总统推出了一个非常雄心勃勃的能源规划,能源部在规划中也发挥很大的作用,包括技术、创新、以及融资的角度。
其中有一点,在美国的能源强度的问题,能源消费从2000年以来一直处于下降的状态,GDP在49个州一直是上升的。另外一点特别重要的是,在美国的整个能源结构中发生了变化,2015年去年风能、天然气和太阳能基本上是占据了所有的新的发电的装机容量,20%的风能,50%的天然气,30%的风能,这块在2016年也将有进一步的发展。非常大的政策举措也是奥巴马提出的,由能源部来执行,相应的项目办公室,贷款项目的办公室。我们对2009年这块开始进行一些相应的投资,2009年到2011年贷款办公室提供了大概161亿美元的贷款,带来了1万工作岗位,同时也使得在清洁能够技术方面的部署取得了很大的进展。
其中一个例子,我们想看一下电网级的太阳能,在2009年的时候美国没有大型的电网级的,比如100兆瓦以上的。2009年到2011年,我们贷款的项目对5个太阳能极热的发电项目进行了支持,现在在美国已经有28个项目都是由私人资本来出资的,因此在这样一个例子里,使政府可以进行一些干预,政府可以在资金的鸿沟上和差距上进行弥补。因为当时对于第一个类型的,还没有进行验证的技术部门是不愿意投资的,政府可以做一个示范。在美中的关系里,能源以及气候变化的合作通常是一个亮点,不是因为我在这个领域就说这个话。在中国能源部,美国能源部也跟中国在三大领域进行合作。第一个就是能源这块,我们所有这个领域的合作都是通过PPP合作伙伴关系的方法。比如说通过中美的能源合作项目。我们在能效、可再生能源,以及先进的煤炭,还有石油天然气等等都进行合作。第二个方面,在科技方面进行合作,我们进行一些基本的科技研究。第三个,就是核的安全,以及不扩散。我们知道在核的峰会上,核的安全的确是我们当今跟中国合作最重要的一个议题。
总的来说,我想说还有几个非常有意思的,非常显著的跟中国合作的领域。包括其它的一些国家,我们也进行了合作。比如说清洁能源部长级会议,这个部长级会议是一个多边的,可以说以能源为推动的一个解决方案,它能够来推动能源技术、清洁能源技术的部署。第二个,创新这块,在巴黎峰会上20个国家共同来同意对能源的投资进行翻一番,尤其是在创新和研发这块,因为成本是最重要的问题,我们认为通过研发能够将清洁成本拉下来,这样能够进行部署。
李伟群:谢谢给我们介绍他们的经验,的确美国在清洁技术方面有很多值得我们学习和了解,他提到行业标准的问题,如何制订标准和推广应用也非常的重要。接下来请翟永平主任,来是来自于亚洲开发银行,有请。
翟永平:大家早上好,我是来自亚洲开发银行,我不知道在座的各位对于亚行有多大的了解,我们是基于马尼拉的发展开发式银行,我也认为亚洲开发银行目前从中国推出了亚投行之后,亚行也更加有名了。大家经常会比较亚投行和亚行,我有很多的机会探讨这两个银行怎么实现互补,也非常高兴在金融行业有这样的发展。
现在我介绍一下亚洲开发银行在清洁能源这块做了什么。每年亚行在亚洲的贷款提供给40个国家左右。大概每年是160亿美元的贷款额度,其中三分之一是投入到了能源,50亿美元的资金是投在能源的领域。如果再往下看,在50亿美元的资金里面,25亿美元是完全用于清洁能源的投资。因此你也可以问剩下的一半是用于什么呢?剩下一半是不是煤炭的融资啊?不是,是输电和配电的体系,因为我们认为为了支持清洁技术的发展,尤其这种间歇性的可再生能源,你必须要跟电网有很好的合作,所以一半的贷款用于加强贷款的体系,另外一半的贷款是用于支持可再生能源,这是我们贷款的组合。
现在我来介绍一下在中国的背景下,亚行发挥着什么角色。中国在整个清洁技术的开发中又发挥什么样的角色。官方角度来讲,亚行也设定一个毕业的政策,在一个国家变得更加富裕之后,他们就可以选择不再从亚行进行贷款了,7100美元的人均GDP应该就是这样的临界点,中国现在已经人均GDP是8000美元左右了,所以从官方角度来讲中国可以从亚行毕业了。就像日本在60年代也是作为亚行的借款方,韩国是在70年代,其他的国家,像马来西亚、新加坡他们也已经从亚行毕业了。中国是否会继续通过亚行来进行借款呢?这是一个比较大的问题。但是我们也跟中国进行了非常广泛的讨论,最近亚行和中国也同意继续在未来五年进行合作。就是说正好是在中国的“十三五”规划。在“十三五”规划里,我们的重点是包括今天谈到的这些内容,清洁技术、环保、应对气候变化。因此,亚行在中国的角色就是支持清洁技术环保的项目,还有应对气候变化,减少二氧化碳排放的项目。
现在亚行的贷款,哪怕是在亚洲的背景之下,我们的贷款也仅仅是在基础设施投资或能源领域的需求的1%左右。在中国这样的一个比例就更低了,因此我们的钱数还是比较小的,哪怕看起来数十亿,但是在中国的背景下,这就是海里的一滴水,到底亚行的资源怎么能够更好的得到利用呢?怎么样放到刀刃上有效的利用呢?我们认为我们应该在新的技术上聚焦创新,推动推广和规模化。包括清洁技术的发展。
我们坚定的相信中国在开发和推广清洁技术方面是非常独特的,因为中国有市场,中国有制造的能力,中国也有人力资源。如果中国能够去采纳一些清洁技术,使得成本降下来,整个亚洲和世界都能够从中获益。
我想借此机会跟大家宣布非常好的消息,亚行和清华大学启迪科技园进行了合作,我们将会推出一个国家的竞赛,将会邀请年轻的企业家去提交一些建议书,包括新的点子,新的技术,尤其是在清洁技术、清洁能源等等,这个是4月份启动,我们将会进行很多的筛选和评估的活动,这个目标是希望能够选出5-10个最佳的技术,能够在中国进行应用,而且也能够在其他的亚洲发展中国家进行部署。
通过这样的行动,我们相信亚行所做的一些贡献将能够起到更大的作用,中国也能够因此而获益。不仅仅是鼓励内部的技术的开发,同时再往外看,中国的确也可以帮助其他的一些国家。好的,我就讲到这里,之后也可以进行更多的讨论。
李伟群:谢谢翟主任,他为我们介绍了亚洲开发银行在亚洲地区,特别是在中国的一些努力和成果,我们也会期待着亚洲开发银行在我们中国的清洁技术的推广和应用方面能够有更好的合作,能够有更好技术的研发。刚才他也提到清华大学和一些企业都在参与这样的工作,我们期待着有这样的政策研究企业,更多的机构参与者能够推动关于对清洁技术的研究和应用的一些实践。
接下来我们邀请各位嘉宾为我们介绍他们成功的案例和一些具体的建议。第一个我们还是有请来自于挪威王国驻华大使馆的尹克婷为我们介绍他们在政策方面有些什么样好的经验,有没有成功的案例可以介绍给我们。
尹克婷:非常感谢。我之前在我的简要介绍中也提到过,我们挪威政府现在也非常急切的去使用各种可能的方法进一步推动清洁能源和创新这块的转型。我有很简单的一些例子,我刚才也提到过一个案例,就是政府希望能够在挪威进一步推动电动汽车,我也想进一步的详细介绍一下,这是一个典范,政府利用了各种不同的工具,在这个工具箱里面,可以说使用各种工具来进一步的推动更加绿色的挪威的社会。
挪威是一个高科技的国家,政府有这样的机会能够利用财政和税收的手段,这就是胡萝卜推动清洁技术的发展。汽车使用,也是整个挪威社会中会受到很高的税收的负担,也就是说各种税收的注册费用很高,汽油也很高,汽油税也是很高的水平,是一个高税的国家,这样会帮助推动电动汽车,包括在汽车的使用这块,其实也是有一些推动的。对于电动汽车这块,也有一系列的措施。比如说对于购车税的增值税可以进行免税,还有可以用公交车道在高峰时段你的车可以上公交车道。在北京这样的城市,还可以免费的停车,还有收费公路也可以不交费等等这些都是具体的经济的措施来去推动电动汽车的使用。
同时,我们也谈到了另外一个例子,我们在几年之前建立起了这样的一个基金,希望通过这个基金来减少氮氧化物的排放。因此我们挪威的环境部长与多个组织一起讨论,希望能够减少氮氧化物的排放。其中的一个措施,就是对于这些公司,如果说他们愿意参与基金的话,这样的话,他们就可以对他们免收相关的氮氧化物排放税,所以有很多的组织都参与到了这个项目。现在我觉得大概有800家的企业参与到了这个组织,是从2008年到2016年,所以我们基金组织运行的时间也是比较长,实现了我们希望实现的目标。
李伟群:谢谢,接下来有请加拿大驻华大使馆的穆大纬给我们介绍加拿大的经验,在会前我也跟穆大纬先生交通,我今年9月份也会带一个代表团去参加一个大会,会和加拿大探讨关于清洁技术投资方面的话题,在清洁技术领域有没有可能拓展两国的合作,我们去之前要做什么准备?
穆大纬:谢谢李先生。您刚才提的这个问题,就是说我们怎么样能够获得这个创新的资金,这个非常的重要,在北美我们是致力于解决基于市场的解决方案。这些解决方案不仅仅要带来效益,同时在经济上也是可持续的。我想再谈一下激励措施。加拿大政府目前提供的环境激励措施主要是来激励技术上的创新。刚才已经谈到了,特别是在新技术运用的早期,政府必须要在这其中扮演相应的角色,来支持试点项目、示范项目。这样的话来验证我们的这些新技术,确保这些新技术在经济上是可行的,以帮助这些技术在未来吸引更多的投资。
加拿大政府还有联邦政府和省政府在清洁技术方面都扮演者非常重要的角色。我们有非常多的网络,其中包括了加拿大大学还有中央研究机构,比如说在碳捕捉和封存、木材的建筑和结构、排放的标准和控制等等,在这其中有很多的技术。既有早期的技术,也有已经开始商业化应用的技术。在加拿大有个组织,叫做可持续技术加拿大,这个是联邦政府所资助的一个项目。通过这个联邦政府的资助,他们会选择相关的技术来帮助这些技术进行商业化,并且来帮助他们在国内和国际上进行商业化的推广。我觉得你们要去渥太华的话可以考虑见一下这个组织,可以参考他们的方法来选择加拿大最好的技术,选择这些技术来进行商业化的应用。非常重要的一点是,我们对风险投资也是非常的重视。现在我们在大城市有非常好的一些网络,他们都是与北美的财富网络连接起来的。比如说在交通创新方面,北美有很多的电动汽车,这方面得到了创新。加拿大也是受到这方面的鼓励,有很多的风险投资也加入了进来。我们现在看到有越来越多大规模的商业化可行的太阳能电站、风电等等,还有好几个省现在也开始了自己的绿色运输分销系统装备的制造以及运用。等你们带团来的时候,我们非常高兴能够帮助你你们提供练习,我们也看到在中国和其它市场一样,我们不仅仅要进行技术和想法的交换,同时我们也会进行投资的交流。这样的话,像加拿大这样的国家,我们有非常多的创新,我们也有相当规模的市场。而对于中国,中国对我们来说也是非常有吸引力的一个合作伙伴,我们对中国发生的一切也是非常的感兴趣,希望和中国继续合作。
李伟群:谢谢。接下来有请欧洲联盟驻华代表团柯宜玲。
柯宜玲:在和欧盟成员国的观点来看,清洁技术的合作都已经是进行了很多年了,我可以向您确认一点,我们各个不同的成员国一直在空气,还有水污染、垃圾的处理、清洁技术等等各方面都有很多的合作。我们现在也希望能够对中国进行投资,与中国在各个不同的角度来进行合作。看到很多的欧盟企业现在也来到了这里,很多的欧盟企业在中国已经取得了不少的成功。
关于政策方面,我们一直都和中国密切的合作,来进行比如说环保法的立法、执法,以及提供这方面的知识和专长经验的交流。其中包括了化学废物的处理等等。我们也帮助中国开发制订中国的环保标准,这个对于清洁技术的部署和使用是非常重要的。还有可持续的水利用,污染防治,以及车辆排放标准,这些我们也都和中国有密切的合作。同时我们还有非常重要的研发的合作。很多的欧盟成员国都与中国密切的合作,做了很多的产品创新和研发。同时,我们有这样的一个倡议,这个倡议也是欧盟的各个国家与中国所共同发起的,这也是他们密切合作的平台之一。
最后我们现在正在进行的是一个多边的倡议谈判,我们和中国一直在环境改善方面进行了很多合作,目前我们在多边合作谈判。
李伟群:美国能源部是能源领域最大的部门之一,我们曾经跟能源基金会讨论这样的话题,更多的讨论具体的技术、项目以及跨境转移这方面的话题,我们特别想听听傅主任在这方面有什么标准制定,有什么历程,有什么经验值得推广和学习的。
傅维君:谢谢,我这里有一个特别的问题,我刚才谈到了项目办公室主要是来支持技术的早期商业化应用,再回到我们的价值链上,我们其中一个非常成功的项目,就是我们的能源部通过我们的先进技术促进署,你们也听说过这个先进技术推广署,在奥巴马总统的领导下,我们刚开始是使用了4亿美元的一个很小的款项,支持了一些小的项目。但是现在他们谈到其中他们所支持的项目,目前已经获得了12亿美元来自私营部门的投资。我们通过我们的项目支持了超过4750个项目,其中包括了风电、太阳能等等很多其他的清洁能源以及可再生的项目,我们的能源部长是上个星期才刚刚来到北京,当时我们有非常多的讨论,而且也宣布了很多创新的项目,这其实是前所未有的。我们也看到在巴黎谈判中有20多个国家参与,并且达成了协议,现在又有很多的国家准备在未来五年中共同的做技术的研发和推广。
我刚才还没有谈到,比如说像比尔盖茨这样的私营基金,他们也为我们新技术的早期应用提供了很多的配套资金,我们还有很多其他的基金会也为很多其他国家的技术开发提供了相关的资金。比如说像阿里巴巴、潘石屹等等,这些投资人他们也是建立了相关的基金,为技术的早期阶段提供投资。对于政府来说,我们就是要引导这个资金,为我们的早期的技术研发提供相关的技术和耐心的等待,等到这个技术发展到了一定的阶段,就能吸引更多其他的资金,最后进入商业化的应用。
李伟群:下面有请亚洲开发银行的翟永平主任,为我们介绍亚洲开发银行中国的作用如何发挥的更大,如何在亚洲地区关于清洁能源技术方面的共享,有什么样的计划?谢谢。
翟永平:谢谢,使我能够有更多的时间向大家介绍一下。刚才我的开幕介绍是非常简短。我刚才谈到了亚行提供的资金其实只占到整个资金需求很小的一部分,所以现在亚行有一个概念叫“融资+”,融资是提供亚行的资金,第二个“+”就是与其他人进行合作,动员更多资金,所以我们叫“融资++”,在中国我想特别谈到一个项目,是最近刚刚宣布,我们和清华科技园进行了合作,在清洁技术来促进清洁技术方面的创新和创业。我想帮助我们的这些中国成员来了解,我们的这个项目主要是做什么,所以我想用中文来讲。
借这个机会简单介绍一下我们和清华科技园启迪之星、和亚洲开发银行一起主办的创业大赛。我们准备今年4月份正式启动,到整个5月我们希望在全国范围内开放报名,项目包含节能环保、新能源、新材料、智慧城市、智能建筑、储能、可持续交通、循环经济、“互联网+”、清洁技术以及共享经济,所有的这些都可以涵盖。6月份的时候,我们进行大赛的项目筛选和评审流程。7月份我们有专业的课程培训。到8月份完成培训的优秀项目进行总决赛,最后选出一些优秀的项目。既然我们是开发银行,我们应该有资金来支持他们,或者在中国,或者在亚洲其他国家来应用。我自己也希望中国的创造力能够在亚洲,甚至更广泛的范围内开花结果,因为我们有市场,有制造能力,有这么大的人力资源,能够把适用技术,把高技术,同时也是适用技术,以能够负担的起成本在清洁领域得到应用,谢谢。
李伟群:我在中国股权基金协会工作,我们在2009年和2010年的时候也先后发起了两个国际性的组织,一个叫全球PE联盟,一个叫亚太全球投资联盟,我很荣幸参加到全球PE当副秘书长,也跟其他国家地区的行业协会建立信息。在全球清洁技术峰会平台上发现了好的技术,好的项目,我们发现了加速器100的计划,正在汇聚不断的筛选出好的项目。包括亚洲开发银行,翟主任刚才讲到在北京和清华大学合作的计划,都会为大家呈现很多的项目,其中我们也会利用专家的优势为大家评估发展的趋势和投资价值。我想我们在全球范围内期待着更多新技术的发展,我们也希望利用股权投资,特别是早期的天使投资和VC能够对这些技术的发展有些好的推动作用。刚才翟主任讲亚洲开发银行有资金的支持,我们也特别希望在亚洲开发银行的带领下,有多种形态的资金都能参与进来,能够让更多的好技术快速的成熟和快速的推广。第一个环节的第三个部分,我们开发几个问题,如果各位对台上几位嘉宾有问题可以举手。
有没有什么问题对不同国家,不同的政策,包括企业合作。
提问:早上好。我们是位于北京清华科技园的一家专注于能源环保科技研发和应用的一个企业,我们现在专注在两个方面,一个是有机固体小分子的高知循环利用,推动固体城乡循环的事情。第二个我们在做清洁供热和供暖,用电产生更加热的热量。我们今天比较关心的是,我们现在是成立了一个3亿实验室,就是一个实验室名字,我们做的很多项技术的研发。现在非常困扰我的是,我们整个团队在早期研发,做示范,以及后面应用阶段资本融合是一个很大的问题。我就想,在中国现在无论是申请到国家级的课题,或者说是地方的风投,或者是这些过程当中,我们都感觉好像是有点抓不住,挺费力的。在其它国家当中,这两项技术世界上各个国家都有类似问题的技术。我想问在你们所在的国家当中,有没有一些针对这个不同阶段的资本扶持的具体计划,让我们能够比较简单的沟通,推进这个发展。
傅维君:好的,怎么能够凑到钱,都是钱的问题。我之前也提到过,怎么样能够使得技术的成本降低,这样就可以来推动部署,在早期的阶段,怎么样能够获得相应的资金来继续做研发的工作,我们在美国的确有这样的一个流程,比如说对于我们有一个先进的研发心目,IPE,他们会进行公开的招标,这个也就像跟翟先生提到的一样。
在中国也有一个联合的项目,政府提供了资金,行业进行配套,这个就是我们清洁研究剂,清洁研究中心,这个就是科技部、能源局以及城乡建设部等等,这些部委共同合作的,是一个长期到2020年的项目。基本上每一个工作组能源部将会投资250万美元,总共有5个工作的领域。一个是建筑物的能效,比如说联合制冷制热技术,第二个电动汽车,第三个是先进煤的技术,第四个是水和能源的纽带。去年刚刚宣布了另外一个,对于重性重载车辆的能效。如果你们的研究领域里,可能跟五大工作领域相关的话,我们之后可以进行共同的探讨,也许我们可以将这些努力共同合作,我们可以携手来做。我们的确有一些公开的招标过程,感兴趣的各方可以进行申请,还有比较早期的一些研发公司也在做早期的技术,这种就正是我们支持的一个目标。
翟永平:作为开发银行从历史上成立50年的银行,我可以说做了49年的项目贷款,都是成熟的技术应用,几乎没有在前期的项目技术开发上下太大的工夫。但是我们也意识到世界6在变。我自己感觉,可以说是做钱的。从我的角度,跟您看是另外一个方向,我这边看苦于找不到好的项目去投资。您那边是找不到资金。在这个中间怎么样找到契合点。今天的会就是一种机会,我们即将开始一个竞赛过程也是一个过程。但总体来说,原则上说,从现在开始世界已经变了,将来你们的日子会好过,我们的资金也会有去处,因为这个世界在变,大家都在做创新,对于创新的承受能力,对风险的承受能力在提高。我们做了49年普通的项目贷款,为什么要转向开始专注创新这个过程,因为我们知道中国已经不是过去的中国了,世界也不是过去的世界了,我们是以扶贫开始的银行,我认为扶贫已经完成到一定阶段了,下一个阶段就是要把创新和扶贫作为支持的重点。我具体的不能解决你的问题,但是我相信你处在一个更好的时代,相信你能够得到很多支持。
李伟群:我提提我的体会。首先我是在股权投资行业,有天使投资,有专项投资,可以比较更接近于你的需求。接下来,我们为什么参与这样全球清洁技术峰会。一个是在去年巴黎气候大会的胜利召开之后,已经引起了全球各国对清洁技术产业发展的高度认识。国内可能还缺乏这样的一个平台,能够一下子汇聚这么多国家和地区的政策、技术、投资以及市场方面的力量,来共同讨论这样一个新时代的话题。我们也特别期待利用这样一个平台,能够把各位专家的意见留下来,把各位来到这个平台上面建立的联系延续下去。我们希望通过这样平台汇聚和研究不同国家和地区在清洁技术方面的政策和发展,大会在呼吁中国政府在这方面加快努力。
在基金层面,我们也在跟有关的部委,包括财政部、发改委、环保部也有这样的倡议,能够尽快的推出关于清洁技术方面早期的基金。比如产业基金,比如早期技术方面的,天使投资和VC方面的重大支持,比如早期技术的税收优惠、奖励都有可能在近几年出台,我想以后会有越来越好的政策环境。但是就这个技术本身,刚才柯主任讲,今天这个会就是一个很好的平台,你可以有目的性的去找一些机构、找一些专家来探讨,我们也特别希望你在未来能够有更多的融资的一些选择。我想股权投资可能是比较适合的,会后我愿意跟你继续分享。
提问:大家早上好,我叫蒂姆,是来自乌克兰的,我们在中国建立一个工厂,我们是一个很小的公司,也是一个清洁技术的公司,我们用了各种不同的技术,这种种子资金是特别重要的。当然对我们来说,种子资金其实还不是最大的问题,种子资金还可以,从我个人角度来讲,在清洁技术这块,实际上是第一批客户。我们并不是IT行业,不是第一批的使用者,不像手机一样,在清洁技术这方面他们都很害怕跟没有验证过的,根本没有任何验证过经验的技术,比如说把这个技术装到汽车里,或公共汽车里等等。所以这里有一个裂缝,有一个缺口,因为没有早期的第一批的客户和使用者,怎么跳过这个鸿沟和缝隙,政府的政策如何能够支持这些小的创新的公司。这是一个非常棒的技术,能够使得政府可以发挥很大的作用,帮助这些小公司推向市场,我讲清楚了吗?谢谢。
穆大纬:这是一个很棒的问题,事实上你进行了一个比较,也就是说跟IT行业进行了比较,这个非常有意思。整个创新的生命周期和速度是非常不一样的,相比IT行业,包括上市的时间也非常不同。你的评论里谈到种子资金,实际上你提的很有意思,种子资金不是大问题,最重要是怎么上市,真正有一些商业的机会和客户的使用,在中国坦白来说,很多的机会是在城市的增长中出来的,包括在整个省和市这块有不断的发展,他们也希望能够作为推动者,他们希望能够在各个不同的行业这块,比如说开发龙头企业,成为这个行业的领头羊等等,这些已经在几个不同的公司,这些就是目标客户了,他们一般是私营部门的,非常有创新性,他们也是非常新的公司,比如说管理层刚刚经过第一代和第二代都是他们跟地方政府有非常紧密的关系,他们也愿意冒一定的风险,比如在技术上冒一定的风险,请你看一下省和中心的省份和是看看这样的技术能不能应用进来,你要跟私营部门和公共部门进行对话,找到合作伙伴,能够实现共赢。通过你的技术应用能够使得这个地区声誉更高,这个公司变成龙头,未来都会成为跨国的企业,我们也是在推动这些公司进入到二线和三线的城市,因为在二、三线的城市里面竞争更多是为了进一步加强市场,未来会有快速的增长。