国家电网报：（锦州公司）找准路子促脱贫 村民过上好日子

2018-12-297版

找准路子促脱贫村民过上好日子

——记辽宁省锦州市义县侯家岭村扶贫“第一书记”王朝晖

张爱萍 刘文剑 于红

“刚才，闫书记宣读了快枣扶贫项目的内容，大家也都举手表决同意了。这是转变咱们村产业结构的新路子。我们也会全力帮大家栽种和培育，提高快枣种植成活率。”12月27日，在辽宁省锦州市义县侯家岭村村部召开的村民代表大会上，王朝晖向村民代表介绍了2019年脱贫致富的新项目。

锦州市义县侯家岭村曾是辽宁省深度贫困村之一。靠天吃饭、十年九旱，是村子脱贫前的标签。全村345户1158人，至2016年年底还有贫困户165户，人均年收入不到2000元。

2017年7月，锦州供电公司纪委书记王朝晖来到侯家岭村，担任驻村工作队队长，和两名工作队队员共同帮助侯家岭村加快脱贫步伐。2018年3月，他被辽宁省委组织部正式任命为扶贫“第一书记”兼驻村工作队队长。“王书记和驻村工作队来了之后，想点子、找资源，帮村民脱贫，现在村里大变样。”侯家岭村党支部书记闫来波说。

落实光伏项目：贫困户收益有保障

一进入侯家岭村，能看到一排排光伏发电板整齐地在山坡上排列。“侯家岭村山地多、光照时间长，这是发展光伏项目的基础条件。”王朝晖说。刚驻村时，他了解到村光伏电站扶贫项目已经立项，贫困户家中的分布式光伏项目也在建设中。光伏扶贫成为他帮扶侯家岭村的第一个重点项目。

为了让贫困户早日受益，王朝晖发挥行业优势，带领驻村工作队队员调研自然情况，了解地形、地貌和光照时长，选取合适位置。他还多次往来于政府部门和锦州供电公司汇报情况，寻求支持。

“村民想脱贫的心情很急切。”王朝晖积极协相关部门，定期在侯家岭村召开现场办公会，加快光伏电站建设进度。在王朝晖和村支两委成员的推动下，仅用一个半月，村光伏电站土地流转、发改委相关手续审批、设备招标、并网发电等工作顺利完成。

2017年10月，占地5亩、有1072块光伏板的村级光伏电站在侯家岭村落成。25户贫困户家中的分布式光伏也开始并网发电。目前，140户贫困户每户都分得前8个月的村光伏电站红利600元。25户安装了分布式光伏的贫困户每户获得全年红利2000元。而这样的收入至少可以持续20年。闫来波说：“村民从来没想过，真有靠天吃饭的红利。”

69岁的村民魏清泽腿脚有顽疾，没有劳动能力。11月26日，拿到分布式光伏带来的收益后，他高兴地说：“感谢王书记给我申请的光伏项目。这钱对我家来说是很大的一笔。”“魏大爷，下个月我再给您送来今年四季度的光伏分红。”王朝晖说。

支持服装加工：让留守妇女村里就业

在王朝晖和驻村工作队的帮扶下，截至2017年年底，侯家岭村脱贫163户384人，实现整村脱贫销号。而王朝晖的扶贫工作并未结束。

“留守妇女是侯家岭村劳动力资源的重要部分，由于多种原因，她们没法走出家门，也就没有收入。”王朝晖说。刚驻村时，他就了解到，村里很多留守妇女都掌握缝纫技能。今年春节后，他又听说，在外打工的闫菊夫妻打算回乡创业，两人有13年的服装缝纫技术经验。

留守妇女有缝纫基础，闫菊有经验和市场渠道。王朝晖说：“把留守妇女劳动力和返乡创业的资源结合起来，这是一个不错的增收渠道。”

一拍即合。王朝晖推动侯家岭村出地和厂房，争取资金和政策支持，购买了16台制衣机器。闫菊一家出资2万元并传授技术，按比例折算股份。2018年7月，“头道河镇巧妹子服装加工厂”正式成立。加工厂产生的经济效益按比例分配给创业带头人和在加工厂工作的留守妇女。

考虑到留守妇女的实际情况，王朝晖把服装加工厂的业务分成两部分。一部分适合中青年妇女在加工厂做服装精加工，人均月工资2000～3000元；一部分适合年龄偏大、出行不便的妇女在家做手工初加工，人均月工资1000～1500元。

39岁的王英在加工厂负责缝制裤兜。“11月，我的工资是2830元。能在村里有个挣钱的活儿，特别高兴。”她说，第一个月因为技术不行，她才拿了几百块钱。“王书记就鼓励我们说这是技术活，熟能生巧。现在，闫菊放心我的技术，最难的活都交给我。”在加工厂工作4个月来，王英的收入已累计超过1万元。

推广庭院经济：活用土地增加收入点

“不能出现返贫迹象。要在整村脱贫销号的基础上，让仅剩的2户贫困户在2020年前彻底脱贫。”谈到今后的扶贫思路，王朝晖说。他根据侯家岭村的实际情况，大力推广庭院经济，就是把村民房前屋后的土地都利用上，村民自主选择养牛、养驴、养羊或者种植早金酥梨。

尤淑梅家属于典型的因病致贫。2017年，王朝晖通过分布式光伏分红、养驴合作社分红、粮食种植补贴、介绍工作等方式，让尤淑梅家实现了脱贫。为了凑足孩子即将上大学的费用，尤淑梅积极响应发展庭院经济的建议，买了4头牛。

养牛也是一门学问。王朝晖联系义县科技局专家，给村民讲解饲养技术和注意事项。“刚开始我啥都不会，就怕养坏了，王书记就找人教我们。”如今，尤淑梅已经基本掌握了养牛方法，还接生了小牛犊。“这是上个月老牛刚下的小牛犊，再等六七个月就能卖上价了。”看着吃草的小牛犊，她看到了希望。

种植早金酥梨则是王朝晖和村支两委成员综合考虑村情后决定推广的项目。“因为早金酥梨成果早、口感好，果实能在树上挂3个月不坏。树苗长高后，还能在下方种蔬菜，一举多得。”在王朝晖的带动下，72户村民共种植早金酥梨8640棵。为提高村民的积极性，他还向政府申请了专项扶贫补贴基金。镇政府对种植树苗成活率达85%的村民，以每棵20元的标准发给他们补助。

如今的侯家岭村干净整洁。2018年，全村人均年收入预计达6700元。“我们村以前没有一条水泥路，现在是没有一处土路。村民过上了好日子，打心眼里感谢王书记和驻村工作队。”闫来波说。