中石化刘金侠：中国地热能开发利用“十三五”规划设想

能见APP讯2016年11月17日至18日，第240场中国工程科技论坛——2016中国地热国际论坛在北京会议中心举行。中国石化新星石油公司新能源研究院院长刘金侠做主旨发言，发言主题为《中国地热能开发利用“十三五”规划设想》。他表示要加快建设一批重大工程，以形成我国地热产业大发展的格局。

以下为嘉宾核心发言内容：

“十三五”地热发展目标

我国地热发展要深入贯彻落实党的十八大精神，以调整能源结构、增加地热能能源供应、减少温室气体排放、实现可持续发展为目标。坚持清洁、高效、可持续；政企合作、市场推动；因地制宜、有序发展的基本原则，促进我国地热产业大发展。

在此基础上制定了我国“十三五”期间的地热发展目标：地热供暖/制冷面积新增11亿平方米，浅层地热能7亿平方米，中深层地热4亿平方米。至2020年，累计达到16亿平方米。重点在京津冀鲁豫陕晋等地区开展地热供暖，在长江流域等地区开展浅层地热能供暖制冷；地热发电装机容量累积新增50万千瓦，其中中低温15万千瓦（在东部地区），中高温35万千瓦（重点在西藏）。至2020年，累计实现地热发电装机容量53万千瓦；到2020年，替代标煤7210万吨；到2020年，减排二氧化碳1.77亿吨。

“十三五”地热工作重点

根据“十三五”地热发展目标，我们进一步的对我国地热开发的具体工作进行了重点部署。

其一，组织开展地热资源勘查与选区评价。要查明我国主要地热区（田）及浅层地热能开发区地质条件、热储特征、地热资源的质量和数量，并对其开采技术经济条件做出评价；支持有能力的企业积极参与地热勘探评价，支持参与勘探评价的企业优先获得地热资源特许经营资格，并将勘探评价数据纳入国家统一数据平台。

其二，积极推进中深层地热供暖。要按照“集中式与分散式相结合”的方式推进中深层地热供暖，在“取热不取水”的指导原则下，探索传统供暖区域的清洁化能源供暖替代；要将中深层地热供暖纳入城镇基础设施建设中，集中规划，统一开发。

其三，大力推广浅层地热能利用。要按照“因地制宜，集约开发，加强监管，注重环保”的方式来开发浅层地热能。

其四，建立地热发电示范项目。在西藏、川西等高温地热资源区开展高温地热发电示范；在东部华北、江苏、福建、广东等地区大力发展中低温地热发电示范。

其五，注重关键技术的研发。开展地热能资源评价技术、高效率换热（制冷）工质技术、中高温热泵压缩机技术、高温钻井工艺技术研究以及经济回灌技术进行攻关；开展无干扰型地热利用技术深度研发，利用深层地热能进行中低温发电技术和设备公关；开展增强型地热发电试验项目的可行性研究工作。

其六，加快信息统计监测体系建设。建立浅层及中深层地热能开发利用过程中的水质、岩土体温度、水位、水温、水量及地质环境灾害的地热能资源信息检测系统和全国的地热能开发利用监测信息系统。

其七，完善产业服务体系建设。如制定地热发电、建筑供热制冷及综合利用工程的总体设计、建设及运营的标准规范、加强地热能利用设备的检测和认证、地热能开发利用融资体系等。

“十三五”地热产业重大工程建设

“十三五”期间，我们在部署工作重点的同时，也要加快建设一批重大工程，以形成我国地热产业大发展的格局。

一、中深层地热供暖重大工程。选择京津冀、山西太原市、陕西咸阳市、山东东营市、山东菏泽市、黑龙江大庆市、河南濮阳清丰县建设中深层地热供暖重大工程。项目将采用“采灌均衡、间接换热”或“无干扰型、取热不取水”的工艺技术，实现可持续开发。

二、浅层地热能利用重大工程。沿长江经济带地区，针对供暖需求，以重庆、上海、苏南地区城市群、武汉及周边城市群、贵阳市、银川市、梧州市、佛山市三水区为浅层地热能供暖/制冷重大工程。

三、中高温地热发电重大工程。西藏高温地热能居全国之首，发电潜力约300万千瓦。根据对西藏地热资源勘探成果和资源潜力评价结果，优选羊八井、羊易、谷露、古堆、朗久等11处高温地热田作为“十三五”地热发电目标， “十三五”预计开发建成35万千瓦装机容量。

四、中低温地热发电+梯级利用重大工程。重点在河北、天津、江苏、福建、广东、江西等地开展，通过政府引导，逐步培育市场与企业，大力发展中低温地热发电。

五、干热岩发电重大工程。在西藏、川西等资源丰富地区，通过建立试点，形成技术序列、孵化相关企业、积累建设经验，在成熟后进行推广。

“十三五”地热产业发展的保障措施

在大力推进地热产业发展的过程中，我们也要做好保障措施。要通过研究制定地热供暖财政补贴政策和地热发电上网电价政策、完善促进地热能开发利用市场机制、加强地热能开发利用的规划和项目管理、完善地热能开发利用行业管理、加大关键设备和技术的研发投入、加强地热能规划落实情况监管等措施来为“十三五”期间我国地热产业实现飞跃发展保驾护航。