国调中心孙大雁:省间电力现货市场建设实践与思考

能见App 2019年6月2日 749

2019年6月1日-2日,能见科技联合中国电力科学研究院、能源基金会在北京共同举办“2019(第三届)电力市场国际峰会”,各级主管部门、20余家交易中心、国内外顶级专家共聚一堂,研讨“现货交易下的电力市场发展与展望”。能见直播本次大会。

国家电力调度控制中心副主任孙大雁在以《省间电力现货市场建设实践与思考》为主旨的演讲中指出,我国电改的现状,在9号文中明确的提出了要加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成由市场决定能源价格的机制,要去中长期交易为主,临时交易为补充的交易模式推动跨省跨区电力市场化交易。到目前为止随着各项配套改革的推进,多买多卖的格局初步形成。电价、配售发业务、发用电在逐步的放开,交易机构独立规范运行目前进入了新阶段,不久的将来也会真正实现交易机构的独立规范运作。

强化政府监管和电力统筹规划,强化电力安全高效运行和可靠供应三个方面,目前也在加紧推进。改革的目标方面,安全、清洁、高效和可持续发展,所有改革紧紧围绕这四个关键词而展开。不管是采取什么样的方式,最终保证电网的安全运行、保证电力的可靠供应是所有一切工作的前提。

孙大雁表示,这次电改跟以前相比最大的不同在于清洁能源,我国最近十年清洁能源的发展非常迅速,到目前为止,全国的清洁能源装机容量超过三亿千瓦,而且保持非常高的增速,再过五年再过十年,清洁能源在所有能源中间的占比会达到相当高的程度,怎么样保证清洁能源的可靠消纳这是新的课题,用传统的方式已经很难解决了。必须要通过改革,特别是市场化改革来解决清洁能源消纳的问题。

省级现货市场试点,这项工作在2017年8月启动,选择了八个地区作为第一批试点,甘肃、山西、广东、浙江 四个省份目前已经进行了试运行,广东最近在5月中旬开展了两天的试运行,其余的山东、福建、四川、内蒙这四个地区现货市场试点预计在今年上半年陆续开展。省级开展现货试点同时,跨省区现货市场在2017年开始了探索,当时的起因是为了缓解清洁能源的弃风、弃水、弃光的问题。在寻找各种方式以后,最终还是觉得应该用市场的方式来解决清洁能源消纳的问题,所以在2017年8月启动了跨区域富余可再生能源现货市场试点,用市场的方式解决问题,到目前为止已经有送端富余可再生能源富集的九个省份、1400家可再生能源发电企业参与现货交易、售端14个省份参与购电,起步第一年就成交了电量90亿千瓦时。去年的9月份,国家能源局正式同意这项试点工作继续开展,预计两年时间内继续开展,下一步以此为基础,建设省间现货市场。

目前调峰辅助服务市场情况,与现货市场配套,辅助服务市场是必不可少的。目前已经在省级调峰辅助服务市场建设方面,福建、甘肃、宁夏已经启动了正式,山东、新疆、重庆、山西、江苏五个省份启动了试运行,青海完成了方案和规则的编制即将启动。省间调峰辅助服务市场,东北已经正式运行,西北、华北、华东三大区域启动了试运行,华中和西南正在建设过程中。

有关于省间电力现货市场建设的思考,孙大雁指出,由于省级试点逐步开展,像广东已经开展了试结算,后续需要进一步强化全局资源统筹,做好省间、省内现货市场协同。

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