欧洲风能协会CEO Giles Dickson：欧洲风电市场机遇与挑战

2019年10月21-24日，2019北京国际风能大会暨展览会（CWP2019）在北京隆重召开，大会主题“风电助力‘十四五’能源高质量发展：绿色、低碳、可持续”。自2008年首次在北京举办以来，已连续举办11届，成为北京金秋十月国内外风电行业争相参与的年度盛会。

10月22日，国际风电市场投资机会主题论坛在新国展召开。欧洲风能协会CEOGiles Dickson出席论坛并发表演讲。他介绍，国际能源机构预测，今后几年，煤、核都在走下坡路，其他可再生能源在增长，从2027年之后，风电将会成为欧洲能源的首要来源。从2018年到2050年，欧盟委员会认为风电应该是占欧洲总发电的50%，所以海上风电是会有大幅增加，但是陆上也有比较大的装机容量的增加，这是很关键的一点，很多人都觉得欧洲的风电主要是海上风电带来的，确实是如此，但是陆上风电也会增加的非常多。

以下是发言内容：

Giles Dickson：大家早上好，非常感谢Ben给我做的热情介绍，我非常高兴来到这里，我们可以说在欧洲市场是充满了活力，我们可以看一下现在它的分布情况，我们有194GW的装机容量，风能是占了所有电力消耗的14%，蓝色的柱状代表的是装机的GW数，这是现在的情况，红色的是在每一个国家风电占比，总发电当中的比重，丹麦是占了40%，德国大概是超过了20%，它的发电都是风电，而且大家在这儿看到的大部分都是陆上风电，90%的容量到85%的输电的产出都是陆上风电。下面我们再看一下海上风电的情况，它要比之前的路上小很多，但是它的增长速度很快，现在大家可以猜一猜，现在欧盟的风电价格是什么水平，当然陆上风电它也是新的发电方式最便宜的一种，但是紧随其后的就是海上风电，海上风电现在也要比太阳能、天然气和热电以及核电要更便宜，这是布隆伯格对于西北欧洲的一个平价、度电成本的比较，可以看到风电已经是成本最低的。我们再来看一下在欧洲陆上风电的拍卖价格。

首先陆上风电，在过去6年当中，可以看到它是朝下走的，我们觉得它还会继续下降，但是陆上风电的拍卖价格现在基本上是在50到60兆瓦的水平，但是德国去年拍卖价上升了，主要是因为没有足够的拿到许可的项目，能够开始拍卖这个环节，所以现在德国是有点问题的。我们再看一下海上风电的拍卖价格，大家也可以看到在过去5年是大幅下降的，几周以前，排在英国进行了一轮拍卖，价格是每兆瓦时40英镑，也包括并网的成本，到底是什么在拉动价格的下降呢？或者说是由于技术的发展吗？风机的来源，还有一个非常重要的容量因素，浅蓝色的这条曲线就是海上风电，它的容量因此要在过去10到15年有明显的上升，深色的曲线是陆上风电，陆上风电的容量因子对于新的风电厂来说是占欧洲30%到40%，像GE5兆瓦的风机可以说占了43%新装机，可以看到50%的海上风电的发电厂，加上GE哈利亚特X，这个新风机的原形刚刚开发出来，他们的容量因子都是非常高，这对高容量因子的风电厂进一步拉低了风电的成本。

对于未来的展望就是整个欧洲一直到2030年每年的装机情况都要展望，颜色代表的是不同的国家，底下深蓝是法国、浅蓝是西班牙，绿色是英国，黄色是德国，而德国以前实际上是欧洲最大的市场，但是现在已经不是这样了，刚才我提到了德国遇到一些问题，他们陆上风电的拍卖价格上升了，主要是因为没有得到新的批准，进行拍卖的项目，此外还有对于陆上风电政策的倒退，在其他欧洲国家这个增长还是比较稳健的，我们可以看一下累计的陆上风电容量一直到2030年，会实现一个稳步增长，到2030年会有270GW的陆上装机，对于海上方面来说是85GW的累计装机，当然了不同颜色代表的是不同的国家，这里的深蓝仍然是德国，也是最大的市场，主要是因为他们现在装机容量还是非常高的。

我们来看一下国际能源机构是怎样看待今后几年的能源结构的，煤、核都在走下坡路，其他可再生能源在增长，最后一条是风，风电将会成为欧洲能源的首要来源，这是从2027年之后，这实际上不是我们的预测，而是国际能源机构的预测，在2027年最晚风能就会成为首要的能源来源。从左到右风电装机的变化，从2018年到2050年，大家可以看到风电容量在大幅增加，最右边是欧盟设下风电容量的目标，欧盟委员会认为它应该是占欧洲总发电的50%，深蓝色是陆上风电的情况，浅蓝色是海上风电，所以海上风电是会有大幅增加，但是陆上也有比较大的装机容量的增加，这是很关键的一点，很多人都觉得欧洲的风电主要是海上风电带来的，确实是如此，但是陆上风电也会增加的非常多。

我们现在来看一下海上风电，之后再讲陆上风电，现在海上风电的容量是20GW，就是看一下左边，每年都是3GW的新增装机，到2030年就会有85GW，就是说在今后的10年每年装机8GW，如果看一下2050年，最低的容量是要达到250GW，250GW是需要每年新增装机8GW，如果是最高的目标，就是450GW的话，每年就要新增18GW，所以现在每年最多实际上是7GW而已，所以我们还需要在制造业上面跟上，才能够满足这个新增容量的要求。这不是我们的愿望，而是欧盟委员会设定的目标，是必须要达到安装容量目标。

我们再来看一下宏观的政策状况，今年我们要做2030年能源气候规划，这个规划也会明确到底太阳能、风能，每个国家要在2030年之前新增建设多少容量，而且也会规定每个国家对于现有的可再生能源到了寿命结束的时候，要怎样去做，这是一直到2030年之前。所以风电厂退役的时候，这对风电行业在欧洲是很大的问题，我们现在有很多风电厂都已经是长期服役了，所以可以看一下有多少比较老化的这些风电厂，这是欧洲7个国家的情况，德国是最高的，其次是西班牙，黄色以上的部分就是已经有15年的服役期了，因此风电厂的所有者、开发者也要思考，到时候该怎么办，是要延长，比如说延到25、30年的寿命。比如说重新把现代化的新风机装上，取代那些原有的旧风机，所以在之后的5年我们会有22GW的风机容量要退役了，如果按20年寿命算的话，这22GW可能都会自然而然的进行使用寿命的延期，2GW会安装新风机，另外2GW就会退役，就是风机会被拆掉，这个风厂也不干了，就关门了。

所以这个是在达到使用寿命之后后发生的一部分情况。在5年之后非常重要的就是我们要增加那些更换风机电厂的容量，现在有一些当地社区的支持，现在我们有50个陆上风电的发电厂，需要进行设备更换，利用这个机会是不是可以让产量翻三倍、容量翻两倍呢？因为现在设备风机更强大了，减少装机的数量，也就是可以削减风机数量三分之一，这样就可以赢得公众的支持。

我们确实在公众认可项目方面也有一些问题，可以看到这是威尔士的民众抗议一个风厂的建设，总体而言我们欧洲对陆上风电的支持是很有力的，可以看到70%到74%的民众是支持建设更多的陆上风电的，问题是不希望建设陆上风电少数的人，他们组织的更好了，他们更善于发声了，而且他们在挑战建设新的风厂程度方面比原来提高了，因为整个风能的系统非常复杂，所以要击败我们申请许可的这些努力是相对比较容易的，所以这也是我们自己这个行业的问题，可以看到德国在过去两年当中，每个月得到批准风能装机容量项目实际上是下降的，可以看到这方面我们采取了一些措施，我们鼓励行业的从业人员更加积极与社区互动，吸引他们进行相关的参与，同时我们也主动给予社区的民众参与我们的项目，比如说让他们对整个项目有主人翁感觉，在爱尔兰我们就是这么做的。

这张图显示的就是在爱尔兰的一个活动，这样一来所有当地的民众都可以从我们的风能项目中受益，所以获得许可是一个问题，在扩大我们的陆上和海上风电装机容量的时候，我们需要进行大规模的投资，同时也要建设广泛分布的网络，大家可以看到我们需要建设非常广泛的海上风电的电网，这是北海需要建设海上风电网的图片，我这里再多说几句，比如说这个海域是不到50米深，这样我们可以建设传统的固定底部的海上风电项目，这些黄色的、绿色的都是超过50米深的地方，这些地方只能做漂浮式的海上风电项目。

这是在苏格兰建设的项目，还有在高风速的海上风能项目，在下个月我们会在葡萄牙建设，在世界上第二大的海上风电项目，这张图表建设的项目数量会增加，浅蓝色的是在法国建设，实际上在右边我们还有一个浅黄色的在韩国建设的项目，大家可以看到韩国实际上是漂浮式海上风电项目发展非常迅速的一个领先市场。

我们看到韩国政府愿意批准200兆瓦的海上风能项目的建设，同时可以看到欧盟现在是在进行贸易保护，它会对中国进口的钢材、GOES、玻璃纤维、刨花等等征收关税，还有对其他国家进口的一些材料也会征收关税，我们不喜欢这些措施，因为这会导致我们的成本上升，对我们行业的发展带来障碍，我们希望能够降低我们自己总的生产成本，但是如果有这样的贸易保护措施，就会给我们相关的项目带来很大的压力，对于我们来说，我们非常相信自由贸易，我们认为应该维持中国运往欧洲的，出口到欧洲的产品自由的流动，增加关税对我们行业的发展是没有好处的。谢谢大家。

（根据演讲速记整理，未经演讲人审核）