解振华：只有把低碳产业技术放到更高位置才能实现低碳发展
2016年11月28日上午，2016镇江国际低碳技术产品交易展示会盛大召开。中国气侯变化事务特别代表解振华先生由于特殊的情况未能前来，由国家发改委气侯司副司长蒋兆理先生宣读了解主任的贺词。解振华先生在贺词中表示，科学技术创新在应对气侯变化中发挥着举足轻重的作用，只有把低碳产业技术放到更高的位置上，才能实现低碳的发展。
以下为发言内容：
尊敬的杨伟民主任、胡祖才主任，黄莉新省长，各位来宾，女士们、先生们，大家早上好。中国气侯变化事务特别代表谢振华先生非常重视这次镇江的低碳博览会，但是由于工作的原因，他不能前来，他嘱咐我们要对会议的召开表示热烈的祝贺，他本人也亲自起草了书面致辞，让我们代他宣读，以下是他的书面致辞。
大家上午好，首先祝贺镇江国际低碳技术产品交易展示会开幕，这是推动国内外低碳发展交流合作，集中展示推广低碳技术和产品的一次盛会。借此机会，向关心、参与和推动全球应对气侯变化的各位人士表示诚挚的问候。
《巴黎协定》在不到一年的时间内快速生效，传递了全球向绿色低碳转型的积极信号，在上周刚刚结束的马拉喀什气侯大会上，发出了一个向一个聚焦气侯与可持续发展落实与行动新时代转型的信号。
中国政府始终从中华民族和全人类长远发展需要出发，积极应对气侯变化，把绿色低碳循环发展作为生态文明建设的重要内容，努力实现应对气侯变化和经济社会发展的共赢。
去年6月，中国提交了国家自主贡献，承诺到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化学能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。2030年二氧化碳达峰。
城市作为人类经济社会生活最集中的区域，对控制温室排放、建设生态文明、实现可持续发展的意义重大。自2010年以来，我国已经在6个省和36个城市开展了低碳试点，覆盖了全国20%的人口，57%的国内生产总值和56%的碳排放。
镇江市是我国低碳试点城市和生态文明建设示范城市，为推动城市的低碳发展，加强生态文明建设，探索和积累了很好的实践和经验。镇江的实践在三个方面具有创新性，也很有代表意义。
第一，率先提出碳排放峰值目标，镇江较早的提出了2020年左右达到碳排放峰值的目标，这个目标的确定需要市委市政府对全市长期发展的战略决策，更需要科学的规划和测算作为基础。镇江市摸清了全市碳排放的家底，认真分析未来十几年经济社会发展的前景，并且围绕碳排放峰值目标，制定了清晰地路线图，着眼转变发展方式，调整结构，开展低碳九大行动。从空间布局、产业结构、能源结构、经济结构各个方面都做出了全面的规划，并细化落实到具体项目，探索出一条既保持经济有效增长，又减少碳排放的路径，通过总量控制倒逼产业升级，倒逼工作进度，实现低碳发展目标。
第二，创新低碳管理能力建设，镇江运用信息化手段，在全国率先开发了全国低碳交易云平台，围绕峰值目标对碳排放进行实时监控和碳资产管理，有效指导城市建设过程中的产业结构优化、能源结构调整、对县域经济实施碳排放总量和强度的双控考核，并对新建项目实施碳评估，镇江还注重以国际化视野推进低碳城市建设，与美国、法国、德国、瑞士等国家开展了多种形式的交流与合作，为解决低碳发展战略规划、实用技术、评价指标等体系问题拓宽了思路。
第三，强化组织保障。镇江低碳城市建设由市委市政府主要领导，担任第一组长，每年与各个地区和单位签订责任状，层层传递压力，人大、政协和各级群团组织也积极的参与其中，既有法律监督又有社会监督，社会参与度已覆盖到社区。镇江突出抓好制度建设，制定和实施主体功能区规划，将低碳城市建设融入城市规划的顶层设计当中，建立起比较完善的工作机制，全面保障了低碳城市的建设。
在下一步的试点工作中，希望镇江市以碳排放峰值为引领，继续大胆探索各类低碳发展的模式创新、制度创新、技术创新和工程创新，继续完善低碳发展的制度、政策、产业和管理体系，争取在全国率先实现碳排放峰值，带动和促进全国范围的绿色低碳发展。
女士们、先生们，科学技术创新在应对气侯变化中发挥着举足轻重的作用，只有把低碳产业技术放到更高的位置上，才能实现低碳的发展。强化绿色低碳技术合作和推广，是落实《巴黎协定》的重要制度安排。镇江市通过举办这次国际低碳技术产品交易展示会，为低碳技术合作搭建了三个平台。
一是低碳技术展示与交易的平台，促进低碳技术落地转化，引导低碳项目投资与合作，推动低碳产业发展。二是低碳产品推广应用的平台，促成技术和产品对接，技术和资本对接。三是低碳城市建设交流平台，展示城市建设中的低碳技术应用，倡导城市低碳发展模式，转变全民低碳生活模式。
各位与会代表的深入交流、研讨必将从技术、产业、资本、区域、人才等各个方面有力推进低碳发展，为应对气侯变化做出积极的贡献。在此，衷心的祝愿2016镇江国际低碳技术产品交易展示会取得圆满成功。以上是谢振华主任的致辞，谢谢大家。
