2019中国安全产业大会领导答记者问

为向社会各界宣传2019中国安全产业大会活动以及广东省和佛山市的安全产业发展趋势， 2019年10月14日上午在北京召开“2019中国安全产业大会”新闻发布会，围绕本届大会的相关安排和亮点、安全产业发展情况等内容展开宣传。能见App负责大会直播：

主持人：佛山市南海区委常委伍志强

感谢霍秘书长的发言。

让我们再次以热烈的掌声对各位领导的发言表示感谢。

现在进行第二项议程：媒体互动交流环节。各位媒体朋友如需提问可以举手向我示意，请工作人员协助传递麦克风。

1、 人民网提问：请问刘院长，刚才您提到，我国安全产业正处于一个黄金发展期，可以请您为我们解释一下其中的意义吗？

中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强回答：

感谢这位媒体朋友的提问，关于中国安全产业的发展，我有几点不太成熟的想法与各位分享。

首先，社会发展进程为中国安全产业提供了难得的机遇。为什么这么说，因为经济社会的发展与安全保障的需求是相互匹配的。按照马斯洛需求层次理论，人们在满足生理需求后，对安全需求将大幅增长。按世界一般规律，人均国民收入3000美元以下时，人们消费需求以“吃、穿、用”为主，纺织、食品等轻工行业和家电行业率先发展。2018年，我国人均国民收入已超过9000美元，安全、健康的需要正在成为我国民众消费新选择，这就为安全产业发展提供了强劲驱动力。另一方面，社会经济的快速发展给安全工作不断带来新的变化与挑战，安全事故和风险正在从生产安全向社会公共安全转变，例如城市安全、交通安全、应急救援等方面，对安全保障的方式也提出了新的要求；而人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾， 使得包括安全需求在内的新需要正在不断增长，加上各项产业发展要素和社会资源在市场化运作中得到了更加有效的利用，这些因素互相融合、相互促进，为中国安全产业的发展提供了巨大动能。

与此同时，中国安全产业的发展也正逢诸多有利条件共同助力，可大致总结为：

一是政策支持，安全产业是国家重点支持的战略性产业，党中央、国务院高度重视安全生产、防灾减灾及应急救援工作，做出了一系列重大决策部署，为安全产业发展提供了强大的政策支持。

二是市场环境，经济社会发展提质增效、产业结构优化升级、科技创新快速发展，提高本质安全的要求越来越高，为安全产业的发展提供了充分的市场环境。

三是创新发展，创新商业模式，融合先进技术，营造产业新生态，中国安全产业的产业链协同和社会协作都极具活力。

四是金融扶持，国家支持安全产业投融资体系建设的工作正持续深入开展，在保险、债券、租赁等多种形式金融手段的扶持下，安全产业投融资建设将得到更一步的发展。

随着“四个全面”战略布局持续推进，五大发展理念深入人心，安全意识和法治观念加快提升，安全产业发展的社会环境将得到进一步优化。尽管产业发展仍面临不少问题和挑战，但我们有理由相信，中国安全产业大有可为。谢谢大家！

2、经济日报提问：请问伍常委，您认为2019中国安全产业大会的亮点有哪些？

佛山市南海区区委常委伍志强回答：

2019中国安全大会的主要亮点有：

一是规格高。中国安全产业大会是安全产业领域最有影响的全国性活动。今年我们将邀请工信部、应急部、广东省的领导参加会议，拟邀请出席会议、论坛专家超过130人，其中院士4人。与会的专家学者、企业负责人将就安全产业发展的新发展、新方向进行深入探讨。

二是规模大。预计超过3000位国内外顶尖安全领域专家学者、企业代表参加会议，超过3万人次参观同期举办的中国安全产业技术及产品推介会等活动。

三是凸显粤港澳大湾区特色。广州-佛山作为粤港澳大湾区的三大极点之一，在佛山举办的本届安全产业大会将充分体现大湾区的区位优势，将邀请港澳乃至泰国、日本、新加坡等国家的企业和观众参会参展，充分体现粤港澳大湾区作为“一带一路”建设重要支撑的战略定位，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，共创国际经济贸易合作新优势。

四是观众体验感、获得感强。本届推介会新设互动体验和实训区，展馆面积超过2400平方米，该区域通过新型的技术手段、专业的技术知识、互动的体验设施让观展观众对安全产业、安全知识有感性的、直接的认识和了解。推介会上举办的安全生产专题讲座还可以让与会观众实实在在地学习到安全生产的专业知识。

五是体现可持续发展。为了继续办好中国安全产业大会，佛山市拟建中国安全产业大会永久会址，并建设18万平方米的酒店、企业总部办公、创客基地、人才公寓、会展商业等配套设施。8月19日，永久会址正式奠基并开工建设，计划明年可以投入使用。同时，南海还将打造首个安全产业主题公园，将原有140 亩的九龙公园 进行升级改造，打造为集安全产业展示、体验教育于一的安全产业主题公园。

3、凤凰网提问：当前我国安全产业发展正迎来重要的战略机遇期，接下来，广东如何借力国家建设粤港澳大湾区的机遇来推动安全产业的发展？

广东省工业和信息化厅民用爆炸品监管处处长：王新宇

回答：

党的十九大报告指出“要树立安全发展理念”。发展安全产业对落实安全发展理念、提升全社会安全保障能力和本质安全水平、推动经济高质量发展、培育新的经济增长点都具有十分重要意义。当前，广东产业结构正向高端优化，特别是先进制造业和高技术制造业得到较快发展。全省经济发展的内生动力和活力显著增强，增长动力初步转变，新旧动能加快转换，科技创新日益活跃，具备全面发展安全产业的良好基础。

粤港澳大湾区发展规划纲明确提出，要“深化供给侧结构性改革，着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群”。广东省是粤港澳大湾区的核心区域，是全国知名的制造业强省，作为大湾区城市群的珠三角九市的制造业体量庞大，智能装备产业发展势头迅猛，是全国重要的高端装备制造业创新基地、国家智能制造和智能服务紧密结合的示范引领区，在电子信息、装备制造、新材料等与安全产业息息相关的产业发展先走一步，大力发展安全产业是顺应建设粤港澳大湾区国家战略的有益之举。广东省人民政府将安全产业作为重点发展产业，将在科技创新、标准体系、产业集聚、政策环境、品牌培育、合作交流等方面加强地区间合作，建立完善的安全产业创新体系和生态体系，进一步发挥广东在改革开放中的排头兵、先行地作用，推动安全产业迈向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化，为经济高质量发展培育新动能。

今年7月，广东省印发推进粤港澳大湾区建设三年行动计划，接下来广东省将依托珠三角地区城市群产业、科技基础和区位优势，积极培育安全产业，使安全产业成为粤港澳大湾区新的经济增长点。发挥粤港澳大湾区在电子信息、装备制造、新材料等领域的产业优势，支持珠三角有条件的地市建设以城市安全、建筑安全、交通安全等为主题的安全产业园区，鼓励企业集聚、集约、关联、成链、合作发展，打造成为具有国际竞争力的安全产业集群。

4、南方日报提问：请问霍秘书长，佛山市发展安全产业的基础和优势是什么？

佛山市人民政府副秘书长霍平回答：

总体来说，佛山文化底蕴深厚、区位优势明显、工业基础雄厚、营商环境优良、各级领导重视是佛山发展安全产业的重要基础和优势。

佛山是国家历史文化名城、岭南文化的发祥地之一，素有武术之乡、陶艺之乡、美食之乡等美誉。优秀的传统文化铸造了佛山人求真务实、开拓进取、精益求精的文化底蕴，这些文化底蕴又成为佛山产业发展的营养底料。

佛山是珠三角西翼经贸中心和综合交通枢纽，位于粤港澳大湾区，是大湾区的轨道枢纽、广佛极点的核心，与广州共同构成“广佛都市圈”，链接起广深科创走廊和珠江西岸先进装备产业带，得天独厚的地理位置为安全产业的发展带来了无可比拟的区位优势。

佛山是全国重要的制造业基地，2018年，实现地区生产总值9935.88亿元，位列全国大中城市第17位，城市综合经济竞争力位居全国第12位。佛山工业门类齐全、配套完善，机械装备、家用电器、陶瓷建材、金属加工等传统优势产业基础雄厚，电子信息、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业发展迅速，初步建立起较为完善的现代工业体系，成为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市，也是珠江西岸先进装备制造产业带龙头城市，发展安全产业有着坚实的产业基础。

佛山还是国内营商环境最好的城市之一。我们积极对接国际高标准营商规则体系，努力创建全国社会信用体系建设示范城市，深化“放管服”改革，在全国率先实施“3+5”商事制度改革模式和启用全程电子化“零见面”24小时智能商事登记系统，成为全国“企业开办全程网上办”改革试点城市，在全省率先复制“证照分离”改革试点经验。无论是硬件还是软件上，佛山都具备了大力发展安全产业的良好基础。

近年来，佛山积极发展安全产业，既是落实国家和省的部署，也是佛山产业结构优化提升的选择，还是佛山各个行业安全发展、健康发展的有力保障，可以说安全产业在佛山既有产业基础和发展土壤，又有广阔的市场和应用空间，将有力推动佛山乃至广东的经济高质量发展。接下来佛山将会继续把安全产业作为重点发展方向之一，不断完善安全产业上下游链条，汇聚安全产业发展合力。特别是希望借助2019中国安全产业大会，让更多安全产业的目光聚焦在佛山，更多安全产业的项目落地在佛山，使佛山成为中国发展安全产业的领航高地。

5、珠江时报提问：请问伍常委，佛山市南海区连续两年承办中国安全产业大会，您认为是什么原因使得大会可以落户南海？

佛山市南海区区委常委伍志强回答：

感谢这位记者的提问，回答这个问题之前，我也先借着这个问题感谢工信部、应急部、省政府、省工信厅、省应急厅、以及佛山市政府对南海的支持和信任，把国家级的安全产业的盛会交给南海承办。自2010年国务院文件首先提出“安全产业”后，安全产业成为国家重点战略产业，很多地方都开始培育安全产业的发展，而南海同样高度重视安全产业发展，不断聚拢安全产业发展力量，将安全产业作为服务和保障全区发展、实现产业转型升级的重要手段，在培育安全产业的过程中逐步构建起了促进安全产业发展的综合体系，截至2018年，南海安全产业规模超过240亿元，同比大增40%。

一是正在打造国家级产业发展基地。2018年，粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园获评国家安全产业示范园区创建单位。该园区重点发展智慧城市安全和智能安全装备，规划面积100万平方米，总投资约40亿元。核心区已引入挪威船级社、中保网盾、宏乾科技、世寰智能、国能宏基、华电智能、天泽腾龙等58个高成长科技企业，广泛涉及人脸识别、无人机、物联网、工业互联网、安全管理等领域，并与中国信息通信研究院、华为、百度、360、海康威视等单位企业重点开展合作，形成了相关产业技术及人才集聚的态势。目前，南海区正在全力把智能安全产业园打造成为“国家安全产业示范园区”。

二是推动建设全省首个安全生产技术服务集聚区。该集聚区2017年9月启动建设，已吸引20家专业机构进驻，磁聚安全生产领域的资本、技术、装备、服务和人才，为我区安全产业发展提供专业服务。

三是安全产业联盟在南海设立秘书处。中国信通院、中国平安、徐工、百度、360等27家国内安全产业龙头单位联合发起成立安全产业联盟，并分别在北京和南海设立秘书处，有利于南海搭建起安全产业合作平台，集聚国内安全产业发展中坚力量，吸引国内外龙头企业、行业隐形冠军及其上下游产业链的优质项目落户，推动南海产业全链条发展。

四是正在建设中国安全产业大会永久会址。永久会址选址南海区大沥镇，总占地面积74亩，计划总投资额26.8亿元，规划建筑总面积20万平方米，其中会展中心面积2.1万平方米，并配套18万平方米的酒店、企业总部办公、创客基地、会展商业、酒店等商业设施。永久会址已于8月29日正式动工，拟于2020中国安全产业大会期间投入使用。

五是启动安全产业特色小镇创建工作。小镇选址大沥镇，突出“安全”特色和“服务”亮点，以打造集安全产品研发设计、展览推广、检测检验、设备租赁、融资担保等服务于一体的高品质安全服务产业集聚区为目标，融合、深挖、延伸产业功能、旅游功能和社区功能，科学合理进行空间布局，促进各类安全服务产业融合发展，为安全产业进一步集聚发展提升特色空间载体。

六是启动建设安全产业展示、体验教育主题公园。为配合提升安全产业整体环境，南海区将对中国安全产业大会永久会址东侧占地超140亩的大沥镇九龙公园进行升级改造，打造为集安全产业展示、体验教育于一体的安全产业主题公园。

七是国家安全产业大数据平台华南节点上线运行。在2018中国安全产业大会上，我国首个安全产业大数据决策支撑和公共服务平台——国家安全产业大数据平台华南节点正式在南海区上线运行，通过广泛汇聚安全产业基础数据，摸清安全产业家底，聚合优势资源，为我区及华南地区的安全产业发展提供了丰富的基础数据。同时，我区拟打造国家安全产业在线展会平台，打造安全产业企业永不落幕的线上展会，形成与线下互补的线上推广平台，进一步提升我区安全产业品牌影响力。

八是成立了国内高水平的安全产业研究机构。目前，佛山市人民政府和清华大学共同设立了“清华大学－佛山先进制造研究院城市安全研究中心”，南海区投资1.8亿元成立了“佛山市南海区公共安全技术研究院”，并与赛迪研究院、清华大公共安全研究院等研究机构合作，加快推动了南海安全产业“研究-应用-产业化”一体化发展，全面提升了南海安全产业创新集聚能力。

九是出台了发展规划和一批政策文件。南海区高度重视发展规划指导和政策保障作用，出台了《佛山市南海区安全产业发展规划（2019—2025）》、《佛山市南海区促进安全产业发展扶持办法》等一批政策文件，明确了指导思想、发展目标、发展战略、发展方向，完善了安全产业奖励扶持体系，确保了安全产业发展有一个良好的政策环境。

正是由于南海有安全产业发展的良好产业基础，有安全产业发展的广阔市场，并且逐步探索建立起来的产业发展体系，使得部、省、市有信心把大会交给南海承办，再此，我也向各级领导、向行业同仁、向各位媒体保证，南海一定把2019中国安全大会办好！

（根据速记整理，未经嘉宾审核）