发改委能源研究所周伏秋：综合能源服务产业发展前景与趋势

6月28日，中国综合能源服务产业创新发展联盟成立大会在北京隆重召开。

联盟由国家电网有限公司作为发起单位，联合南方电网、华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投、国家能投、中节能、中电建、中能建、中国建科院、清华大学、华北电力大学、华为、阿里、腾讯、格力、海尔、协鑫、宁德时代、北京热力集团等合计21家单位共同成立。

国家发改委能源研究所能源系统分析研究中心主任周伏秋出席本次大会并作题为《综合能源服务产业发展前景与趋势》的主旨演讲，以下为发言全文。

周伏秋：尊敬的各位领导、各位同仁大家上午好。我就这个题目跟大家做一个简要的交流。

包括三个方面：一是综合能源服务产业战略定位，二是综合能源服务产业的发展前景，三是综合能源服务产业发展趋势。

首先是综合能源服务产业战略定位。改革开放40年，我国整个能源发展确实取得了巨大成就，但是按高质量发展的要求来看，我们整个能源经济系统，还面临很多的问题和挑战，比如能源依存度，用能的效率，单位能耗还是发达国家的几倍。

我们现在处在高质量发展时代，建设现代化经济强国，路怎么走？我想基本路径就是这样，四个能源革命，核心是两个，技术革命和体制机制革命，一个是生产力的变革，另一个是生产关系的调整。

通过四个革命，两个革命，为我们高质量发展提供动力变革、效率变革、组织变革，驱动整个能源经济系统从量变到质变，实现高质量发展，到2035年实现现代化能源体系。

这里面核心是建设现代化能源产业体系。高质量发展是一个庞大的系统工程，不可能一蹴而就，需要多方面努力。其中一个行动，就是能源服务产业。我们的服务业，也不过才50%多比例，按照现在发达国家的产业结构来看，我们到发达国家的时候，第三产业要达到70%以上。过去的装备制造，已经做得很大很大了，但大不是我们的诉求，而是应该做到强和优，我们的综合能源服务业才刚刚起动。

那么它为什么好？能源行业本身发展的需要。另外的话，包括全社会用能产业转型升级，是双好的，所以是我们综合能源服务产业的战略定位，不是挣点小钱做个生意。

那么到底什么是综合能源服务？到现在为止，国家官方层面没有给出定义。从研究层面来看，从我国来看，首先是服务于整个能源的高质量发展，便捷、安全、经济、绿色。整个能源行业的上下游，提供了多种内容、多种价值、多种形势的服务，现在大家谈得比较多的是下游，但别忘了，上游、中游还有巨大的服务需求，体量仍然比较大。

第二，关于综合能源服务产业发展前景。

大体上，结合已有的数据，大概有10个服务领域或者三类。中游是消费；上游是开发利用，包括现在综合能源系统建设，包括现在的能源交易相关的服务；下游更多是综合能效和环保用能，跨行业、跨链条的储能，都有大量的需求。

我们大体看，8类能源服务，虽然国际上能源行业金融化是个大趋势，这跟能源没关系，但能源本身有相关绿色技术交易、碳交易，也是衍生服务。

具体来看，到底多少规模？六千亿、一万亿，实际上要严格的谈规模，还得看产值。节能售电，去年两万亿，售电的服务规模多少？乘以电价，那肯定不合适，综合能效都是几千亿。

这都是大概估算，不是精准结果，只是粗略的分享一下。

就分布式光伏来说，未来应该是呈继续进步趋势，大有市场。

其次是生物质能，大家非常关注的领域，从布局来看，大概每年两万千瓦左右，2050年目标要达到1.5亿千瓦，但能不能做到，未来还是大有发展前景的。

再一个是增值服务。能源和交通服务的发展，去年我国汽车产量120多万辆，大概100万辆纯电动，未来有很大发展空间。

还有储能服务，全社会都特别关注。去年特别是化学储能，加起来整个系统才3100多万千瓦的储能装机。去年统调最大负荷是9.94亿千瓦，还要通过响应、调度等方式把灵活性提高，所以储能的未来，参照国际经验，至少要达到5%比重，有的国家可能会达到8%、10%，按5%算的话，考虑电力系统还会继续大扩张，所以储能相关的服务还有巨大需求和市场空间。

另外一个是环保用能，国家在打三大攻坚战，现在大气污染，我以国网作为研究，包括环保业内的潜力大概是8000多亿千瓦时，最近看可能会达到1万多亿，随着技术进步提高，十三五到现在，每年电力增长两个点左右是环保用电带来的。

将来电能替代，加上燃气替代服务，到2021年要改造190多亿平方米的供热面积，我们大概算了一下，2017年到2021年，光这块就是两三个亿千瓦时需求。

我个人特别看好的领域是电力大数据，这块是真正高附加值的，未来的发展方向，所谓大数据+、平台+。现在每一个家庭，别看小，你把它管好了也是非常难的事情。

我们看国际上，过去30年，三个100万倍，未来30年，再提高100万倍，对我们能源系统是什么样的冲击？预期全球传感器到2020年将部署3000亿个。

另外一个，能源金融服务。从绿债来看，大部分投的是综合能源服务相关的项目，所以未来能源金融服务这块，需求巨大。

从政策来看，因为长远的发展，离不开政府支持、政府路径。首先是产业政策，发改委发布了绿色产业六大类，都跟综合能源服务紧密结合，特别是能源系统的建设，包括运行，与财政、税收、价格、投资相配套。

今年5月，发改委发了《国家发改委、科技部关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》，搞十百千工程，将来这个十百千，是综合能源服务的提供者。

6月份国家发布的国家重点研发计划，可再生能源与氢能技术，包括6个创新链：太阳能、风能、生物质能、地热能与海洋能、氢能、可再生能源耦合与系统集成。

另外是关于综合能源系统建设试点示范政策。互联网+，风光，多能互补，智能一体化，已经搞了几年了，已经在组织验收，一是总结成功的经验，二是总结失败的教训。确实为整个能源服务带来业务创新、服务创新，是一个试验田。

最近国家还发布了分布式发电的市场化交易试点，各地申报很积极，好像是报了两千多万千瓦，因为消纳问题，没有批那么多，这个也是跟综合能源服务相关。

第三是关于综合能源服务产业发展趋势。未来大家也更关注，目前为止，只有一个文件提到了综合能源服务，这个词在将来的政策文件中一定会有。

一是网企引领。国网和南网等企业也都陆续发布了相关综合能源服务产业发展规划。

二是整个综合能源服务市场主体多元化。大家看到，传统能源企业，新能源企业，燃气企业，热电企业，阿里、腾讯等互联网企业，包括有信息软件的服务业和制造业，都进入到这个体系内，这是我们的主力。甚至像海澜之家这样的企业也成立了相关公司，既搞光伏，也搞综合能源服务，这是想不到的。

三是技术赋能：能源 ICT技术加速创新与融合应用。将来这两类技术的创新融合应用，可能给我们长远发展带来巨大的能量。

四是合作共赢的业务生态圈构建。综合能源包括电、气、热、冷、氢等，综合服务包括规划、设计、投融资、工程、运维等，构建成一个生态圈协同发展。

下面提点建议：

第一个是提升对市场认知。现在综合能源服务具有庞杂性、分散性、和风险性，你怎么样实现你的服务业规模化发展？这是很难的事情。还有风险，我们做服务面对大量客户，行业的风险，企业经营风险，项目本身的经营风险，还有政策风险，多种风险。

第二个是做好顶层设计。企业进入这个新的领域和市场，你的优势是什么？你的客户特性，你的服务有什么东西？搞电的一定要做好分析，知己知彼。就业务布局来说，前面讲了业务系统动态变化，你下棋不能看三步，你看五步、七步，这样的话你业务才可持续。

第三是一定要打造核心竞争力。咱们联盟叫创新联盟，在这个领域，不创新是没有前途的，中国的复制能力太强了，如果说你没有组织创新就没有技术的创新，这点我特别想说，确实在用人、薪酬，都要走在行业前列，收入可以高啊，为什么不能高啊？要在市场少缴学费，走得更快更长远，还有很长的路要走。

就讲这些，供大家参考，谢谢。

（根据演讲速记整理，未经演讲人审核）