河北建投新能源杨晓华：风电LCOE计算及其降低策略

以“创新驱动 智赢未来”为主题的“2018全国大型风能设备行业年会暨产业发展论坛”于11月22~23日在重庆召开，本次论坛由中国农业机械工业协会风力机械分会主办，中国船舶重工集团海装风电股份有限公司承办。能见APP全程直播。

河北建投新能源有限公司经营管理部总经理杨晓华发表题为《竞价机制下风电项目开发思考》的主旨演讲，他在演讲中做了一个典型项目经济效益测算，以一类风资源区域为例，假设2020年5万容量的风场，总造价3亿，发电3500-4000小时，债权利率5%，资本金收益率10%，那么推算的LCOE为0.18-0.20。此外，他认为，随着平价政策的配套出台，将导致新增装机容量的理性回落，竞价背景下，风电投资企业应当主动转型，苦练内功，打造一支强大高效的开发团队，标准、规范的建设团队，高精尖的运维团队，不断提升风电设备科技水平和发电效率，最终实现度电成本的持续降低，多方共赢，行业可持续发展。

以下为演讲实录：

杨晓华：简单介绍一下我们公司。是河北省最大的风电运营商也是河北省首家上市的国企，装机总规模将近400万千瓦，是刚入会新成员，但是我们在这个行业是老兵。

行业政策，前面专家已经分析得很透彻了，这些跟我们刚才提出来的也基本上数据一样，造成结果也一样，不再细分析。

两个通知，不用再细说。

想说的是下面的，LCOE计算及其降低策略

我们已经面临非常现实的问题，这个时间点，在张家口进行清洁能源和电能替代以及高新技术企业供电市场化交易，从上午9点到下午2点。我们给居民供电，给市政府相关单位供电，电价是5分，保障小时已经被政府调整成1900小时，给居民供电每度是5分，工商业供电是1毛，高新技术供电是1.7毛，但是并没有把我们量保住，我们起码价没有保住，量也没有保住。

我重点讲这点，各位专家前面也提到，内部收益率和LCOE度电成本。

我查了一下传统竞价模式两种方式考虑的思路。

传统模式下，上网电价保持不变，好的风资源可以有较高收益水平，传统风电项目适合用IR指标，竞价模式下，需要投资企业具有较强成本控制能力以及竞价模式下使用LCOE度电成本作为指标。

两者区别在于，是否给定上网电价以及计算IRR，或者无法给定的，采用计算出LCOE。两者的假设条件基本是一致，一个考虑时间因素，二是考虑折旧对税收影响；固定产值弃置费用。

从投资这块，相关专家应该是明白，IRR在评价指标上分成两个：项目、资本金的。项目IRR前提条件假设全部投资是由资本金构成，现在流流入和流出的测算范围不同，项目IRR假设都是股权投资，不存在还本付息。

LCOE也存在融资前、融资后的问题，都是用一个综合资金成本，包括股权和债权，有的取6%，有的取8%，根本就没有仔细分析出资本金的收益多少。

刚才各位专家提到各自的LCOE公式，大的方向没有问题，但是进行实际操作还是显得一定粗略。

这是我查找的LCOE的计算公式把建设成本勾除了增值税、进项税额作为总投资加上折无旧抵税、税金，税率按16%增值税。进项税额抵扣是由后年的硬交增值税进行抵扣，不能直接在总投资里面直接扣，存在一个时间差，有财务成本的问题。

所得税三减办，在公式里面体现不出来；增值税减半的问题也体现不出来。

根据上面的公式修订以后，重新计算的IRR重新代入，作为电价，应该得出相应收益率。

这个公式里面的收益率以投资成本以折现形式体现的。

我就靠LCOE计算过程是否过于烦琐，而且业主投资，融资结构已经有了，需要得到精确测算资本金IRR，是否有定价就可以测算，无电价只能测算LCOE？我有一个思路，IRR是一个调节过程是逐步测试的过程，咱知道IRR计算过程是一个逐步迭代的过程。可能用类似方法解决LCOE计算过程，问题是，前提条件下，LCOE模型已经是非常完备了，不可能考虑增值税的问题，税收三免三减半的问题。

刚才说了LCOE方式，我不是想知道LCOE，可以假设一个LCOE代到LCOE测算过程中，通过LCOE的不断调整，在这个过程中，让IRR得到你期望值，这个条件下，LCOE就是你的度电成本。演示一下模型计算过程。

这个表里面，第一栏是需要的资本金内部收益率，最后栏是对应的对调，把各种组合列出来。

把LCOE的问题解决了以后，后面问题不用再讲了，从LCOE的公式可以看出来，影响LCOE主要因素是建设成本、运行维护和你所需要的期望的收益率。期望收益率由业主，但是建设成本，运维各位专家已经提出很好解决方案，我不在这里再细述。

最后一点，我展示一下我用模型测算的LCOE，也可能是今后进行竞价配置资源的时候，可能达到的电价，就是在一类地区有几个假设条件吧，就是在一类风资源区域发电3500—4000小时，四类发电能力是2200—2500，利率按5%，资本金收益率10%，造价每千瓦6000测算结果大概一类区域竞价电价在2毛左右，四类区域竞价范围在3毛左右。

我的汇报完毕。谢谢大家！

（根据速记整理）